原標(biāo)題：“兩軸三輪”指引金磚合作光明未來

　　【光明論壇】

　　金磚合作已走過“金色十年”，金磚廈門會(huì)晤正在開啟第二個(gè)“金色十年”。習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤大范圍會(huì)議上的重要講話，給出了架構(gòu)和舉措。筆者以為，這一架構(gòu)舉措如同“兩軸三輪”，指引金磚合作的未來發(fā)展。

　　“兩軸并進(jìn)”是架構(gòu)，是格局。一軸是指推進(jìn)金磚國家的各國合作，追求“金磚繁榮”，另一軸是金磚國家一道建設(shè)新型國際關(guān)系，追求“南北平衡”。通過金磚廈門會(huì)晤，“兩軸并進(jìn)”的格局正在更高的高度上破題，并逐步發(fā)力。

　　通過金磚合作共筑金磚繁榮，一直是金磚合作機(jī)制的核心。在廈門峰會(huì)上，習(xí)近平主席的講話明確地把另一軸引了進(jìn)來，即金磚國家一道建設(shè)更加公正合理的國際秩序，提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的國際地位，最大限度地實(shí)現(xiàn)“南北平衡”的國際大格局。經(jīng)過過去十年的發(fā)展，金磚國家已成為國際舞臺(tái)上的重要力量，但是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的聲音依然不強(qiáng)，南北失衡依然嚴(yán)重。金磚國家需要更加團(tuán)結(jié)、更為一心地在世界經(jīng)濟(jì)治理、國際社會(huì)建設(shè)、國際和平與發(fā)展上共同發(fā)聲、共同應(yīng)對(duì)、共同行動(dòng)。“南弱北強(qiáng)”國際格局的改變就在金磚合作的下一個(gè)十年。

　　“三輪驅(qū)動(dòng)”是舉措，是抓手。通過金磚廈門會(huì)晤，在推進(jìn)金磚合作上形成了經(jīng)濟(jì)、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動(dòng)”新態(tài)勢(shì)。習(xí)近平主席指明了“三輪驅(qū)動(dòng)”的一系列具體措施，為金磚合作的未來發(fā)展提供可行有效的抓手。

　　在經(jīng)濟(jì)上，習(xí)近平主席提出金磚國家要致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作和加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。金磚國家的合作空間廣闊，但有待于挖掘。其關(guān)鍵是如何讓實(shí)際的合作落地，即未來需要在務(wù)實(shí)上下功夫。加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接是推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。每個(gè)國家都有著各自的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，金磚合作需要建立在各國發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上。為此，金磚合作的務(wù)實(shí)與順利推行，要著重考慮與各國發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，找到彼此的契合點(diǎn)與聯(lián)結(jié)處。通過發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，各國發(fā)展相互補(bǔ)充與增強(qiáng)，避免彼此沖突與削弱。

　　在政治上，習(xí)近平主席在回顧總結(jié)金磚合作時(shí)特別指出了政治互信的重要性，他強(qiáng)調(diào)：“金磚合作之所以得到快速發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了合作之道。”合作之道離不開政治元素，這既是基礎(chǔ)，也是保障。首先各國互尊互助，尊重并支持各國走適合本國國情的發(fā)展道路；其次，政治合作是合作共贏的必不可少的要義和渠道；再次，政治互信是通向各國和衷共濟(jì)、齊心協(xié)力的必經(jīng)之路。

　　在人文上，習(xí)近平主席呼吁促進(jìn)人文民間交流。國之交在于民相親，民心民意是各國交往的重要保障，也是各國交往的活力源泉。在金磚廈門會(huì)晤上，通過習(xí)近平主席的闡釋、倡導(dǎo)和呼吁，各國正在形成更為堅(jiān)定而深刻的共識(shí)：促進(jìn)人文民間交流是金磚國家應(yīng)該重視的長期工作，也是金磚合作永葆活力的必不可少的重要工作。

　　（作者：羅來軍，系中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員、中國方案研究院執(zhí)行院長）