二、改革總目標不能變
“立治有體,施治有序”。目標堅定,才能勝利。改革是復雜而艱難的系統(tǒng)工程,改革的具體措施和方式方法可以因地制宜、因事制宜,但是,改革的總目標不能變。習近平指出:“必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。”
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。在社會主義條件下,改革的實質是對社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革既不是對社會主義根本制度的否定,也不是進行細枝末節(jié)的修修補補,而是在堅持社會主義基本原則的前提下,適應時代發(fā)展的新要求,對生產關系和上層建筑中某些不合理、不合時宜的方面和環(huán)節(jié)進行變革,興利除弊,破舊立新。正如習近平總書記所說:“我們全面深化改革,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好。”今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家的事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更加完備、更加穩(wěn)定、更加管用的制度體系。通過制度上的完善,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平地惠及全體人民。

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的十八屆三中全會上,習近平提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并將其確立為全面深化改革的總目標,黨的十九大報告中沿用了這個表述。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。當前,我們的治理體系和治理能力比較滯后,跟不上現(xiàn)代化的腳步,新時代的改革目標仍然是要使經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域的體制機制、法律法規(guī)更加完善,使改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防等各方面的治理能力進一步提高。習近平指出:“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化。”

2017年10月25日,剛剛在中國共產黨第十九屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和中共中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正在人民大會堂同采訪十九大的中外記者親切見面。這是習近平發(fā)表重要講話。
