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譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章——2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議傳遞六大新信號(hào)(2)

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 根據(jù)會(huì)議精神,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略包括:

  ——堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;

  ——堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;

  ——堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;

  ——堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán);

  ——堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;

  ——堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;

  ——堅(jiān)持保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;

  ——堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

  首次提出:走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路

  會(huì)議首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

  中國(guó)特色體現(xiàn)何在?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō),把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重、作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,這是我國(guó)的體制特色。

  “我們的鄉(xiāng)村振興,建立在土地這個(gè)最重要的生產(chǎn)資料集體所有制的基礎(chǔ)上。”他說(shuō),“這樣的所有制結(jié)構(gòu)有利于避免現(xiàn)代化過(guò)程中出現(xiàn)農(nóng)民破產(chǎn)、農(nóng)戶(hù)分化,避免大量小農(nóng)被迫流離失所進(jìn)城,這也是中國(guó)特色的體現(xiàn)。”

  葉興慶還表示,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要建立一個(gè)高效的、可持續(xù)的、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系支撐鄉(xiāng)村振興,而不能單純靠高福利留住農(nóng)村人口,這不符合我國(guó)國(guó)情,而是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺來(lái)支撐繁榮興旺的鄉(xiāng)村。

  精準(zhǔn)確定:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時(shí)間表

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):

  ——到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;

  ——到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);

  ——到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

  中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間點(diǎn),與黨的十九大報(bào)告提出的目標(biāo)是同步的。他對(duì)三個(gè)階段性目標(biāo)的理解是:

  重要進(jìn)展是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機(jī)制建立起來(lái),鄉(xiāng)村文明、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等成效初步顯現(xiàn);

  決定性進(jìn)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機(jī)制進(jìn)一步理順,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)障礙全面消除;

  全面振興是整個(gè)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策都相當(dāng)完善,城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)并相互促進(jìn),中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題得到解決。

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