海歸創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新特點(diǎn)

　　韓 靖

　　二三線城市漸受海歸青睞

　　所謂二三線城市，是指除北上廣深以外的省會(huì)城市以及經(jīng)濟(jì)水平較高、城市規(guī)模較大、區(qū)域輻射力較強(qiáng)的地級(jí)市。近年來，海歸創(chuàng)業(yè)的地點(diǎn)不再局限于北上廣深為代表的一線城市，形成了向二三線城市發(fā)展的趨勢?！?017年海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，成都、武漢分別吸引了6.6%和4.4%的海歸，已有趕超一線城市的勢頭。當(dāng)然，需要指出的是，一線城市因其具有經(jīng)濟(jì)、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及區(qū)位優(yōu)勢，仍是多數(shù)海歸創(chuàng)業(yè)的首選地點(diǎn)。

　　分析海歸選擇到二三線城市創(chuàng)業(yè)的原因，可以看出：當(dāng)前，一線城市面臨“城市病”的壓力，需要疏解一些功能；另一方面，一些二三線城市有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口條件、公共服務(wù)，處于迅速崛起與轉(zhuǎn)型之中。對(duì)海歸來說，選擇一線城市會(huì)面臨人才扎堆、競爭激烈的局面，而二三線城市具有落戶難度低、綜合成本低、政策扶持力度大、競爭較小等優(yōu)勢，更適合某些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。

　　海歸選擇到二三線城市創(chuàng)業(yè)，除了希望趕上城市發(fā)展的紅利，還因?yàn)楦鞯卣疄楹w人才提供的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)厚待遇。人才是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展必不可少的因素。二三線城市顯然意識(shí)到人才的重要性，在引才上持續(xù)發(fā)力、新招頻出。如鄭州市近日發(fā)布“智匯鄭州”引才政策，針對(duì)企業(yè)在孵化基地中產(chǎn)生的水電、房租等費(fèi)用，可給予50%的補(bǔ)貼。銀川市先后實(shí)施了“海外華僑華人專家引進(jìn)計(jì)劃”“海外引才百人計(jì)劃”“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”等一系列計(jì)劃，吸引海歸專家前去工作。二三線城市政府在切實(shí)為海歸創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、技術(shù)、配套服務(wù)等優(yōu)惠政策的同時(shí)，也精準(zhǔn)地對(duì)接海歸的個(gè)人需求，力爭在住房補(bǔ)貼、子女落戶等方面免除海歸后顧之憂。

　　近年來，二三線城市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人才項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等穩(wěn)步發(fā)展，為海歸創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化、落地、對(duì)接提供了保障。到2017年，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)走過了23個(gè)年頭，對(duì)于海歸智力成果的落地發(fā)揮了重要作用。留創(chuàng)園除了為海歸創(chuàng)業(yè)提供資金、場地、管理等方面的支持，還針對(duì)海歸創(chuàng)業(yè)初期不了解相關(guān)政策、人員缺乏等給予幫助。各地專門為海歸舉辦的對(duì)接會(huì)也越來越多，其內(nèi)容愈發(fā)細(xì)化、形式愈發(fā)多樣?，F(xiàn)在的對(duì)接會(huì)具有成果轉(zhuǎn)化和智力服務(wù)的雙重功能，同時(shí)為城市發(fā)展助力。