編者按 剛剛過去的2017年，對于金融業(yè)而言是不平凡的一年。這一年，金融業(yè)緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化改革三項任務(wù)，各項工作成效明顯。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立，貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架構(gòu)建，金融業(yè)改革進一步走向深入。中國人民銀行對普惠金融實施定向降準政策，運用支農(nóng)支小再貸款、扶貧再貸款和抵押補充貸款等工具并發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，將更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。同時，央行強化了金融風(fēng)險監(jiān)測分析，穩(wěn)妥處置各類金融風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生金融風(fēng)險的底線。銀行、證券、保險等監(jiān)管部門和金融機構(gòu)強化為實體經(jīng)濟服務(wù)職能，加大力度防控各種風(fēng)險，推出了一系列監(jiān)管強化與服務(wù)優(yōu)化措施，進一步治理資金空轉(zhuǎn)和監(jiān)管套利等金融亂象，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造了良好貨幣環(huán)境，推動了實體經(jīng)濟高效、平穩(wěn)發(fā)展。

　　1、金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立

　　2017年7月份，在全國金融工作會議上宣布設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，旨在加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，落實金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)，并強化監(jiān)管問責(zé)，確保金融安全與穩(wěn)定發(fā)展。2017年11月份，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立，并召開了第一次全體會議。

　　作為國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融穩(wěn)定和改革發(fā)展重大問題的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的主要職責(zé)是：落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署；審議金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃；統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管，協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管相關(guān)事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管重大事項，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；分析研判國際國內(nèi)金融形勢，做好國際金融風(fēng)險應(yīng)對，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置和維護金融穩(wěn)定重大政策；指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管，對金融管理部門和地方政府實行業(yè)務(wù)監(jiān)督和履職問責(zé)等。

　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第一次會議討論通過了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會近期工作要點，強調(diào)要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)健貨幣政策，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險能力，更好地促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權(quán)益。 （文/本報記者 錢箐旎）

　　2、金融對外開放進一步擴大

　　2017年7月份召開的全國金融工作會議指出，要擴大金融對外開放，深化人民幣匯率形成機制改革，穩(wěn)步推進人民幣國際化，穩(wěn)步實現(xiàn)資本項目可兌換。黨的十九大報告提出，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和金融市場深化，金融業(yè)對外開放取得了一系列實質(zhì)性進展。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列，人民幣的國際地位越來越高。

　　銀行業(yè)金融機構(gòu)開放水平不斷提高。大型跨國金融機構(gòu)通過設(shè)立分支機構(gòu)或與中資銀行業(yè)金融機構(gòu)展開戰(zhàn)略合作，在參與分享我國經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，有效發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，豐富國內(nèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，促進我國銀行業(yè)競爭力不斷提升。中資銀行業(yè)金融機構(gòu)也通過引資、引智、引制，深化與外資金融機構(gòu)的合作，在公司治理、風(fēng)險管理、信息技術(shù)等領(lǐng)域取得了一系列成果，提升了行業(yè)整體管理效率和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。