二是中國的城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。2012年,中國的城鎮(zhèn)化率為52.6%,2016年提高到57.4%,四年時間里提高了4.8個百分點,每年提高1.2個百分點左右,對應(yīng)的是每年進城人口約1700萬人。更多的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),客觀上帶來了整體收入水平的提高。
三是新動能不斷發(fā)展壯大。據(jù)毛盛勇的觀察,由于新興行業(yè)成長性強,這些行業(yè)不僅從業(yè)人員規(guī)??焖贁U大,而且收入增長較快,總體快于傳統(tǒng)行業(yè)。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷推進,新動能將加速成長,帶動全社會收入水平提高。
四是服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2012年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。2015年服務(wù)業(yè)占比首次超過50%,達到50.2%。2016年占比進一步提高到51.6%。與此同時,服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的比重也不斷上升。2012年服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)占比為36.1%,2016年提高到43.5%。在工業(yè)就業(yè)比重不斷下降的同時,服務(wù)業(yè)成為了吸納就業(yè)的主陣地。
更進一步看,經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)有效聯(lián)動,經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性增強。2012~2016年,國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點,平均吸納非農(nóng)就業(yè)172萬人,比2009~2011年多吸納30萬人。這為中等收入群體的擴大提供了堅實的基礎(chǔ)。
五是精準扶貧、精準脫貧的大力推動。扶貧不是為了增加中等收入群體,但扶貧有利于提升國民的整體收入水平。2012年,中國的貧困發(fā)生率為10.2%,2016年下降到4.5%。貧困人口從2012年的9899萬減少到了2010年4335萬?!恫t望新聞周刊》記者日前從全國扶貧開發(fā)工作會議上獲悉,2017年貧困人口再次減少了一千萬人以上。
在此過程中所采取的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)培訓等幫扶措施,給貧困人口提供了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會,對收入的提高產(chǎn)生了積極的推動作用。而脫貧的人口中,也不僅僅是簡單地從貧困到溫飽,一些人也進入到了中等收入群體。
中國社科院副院長蔡昉也認為,隨著我國全面建成小康社會并開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,困難群眾得到社會政策更好的托底保障,低收入群體的收入也將顯著提高,就意味著越來越多的人口進入中等收入群體。
奠定高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎(chǔ)
形成世界上最大的中等收入群體,對于中國未來的發(fā)展將產(chǎn)生何種影響?受訪專家指出,無論從短期視角還是從長期視角來看,都將帶來重大利好。
從現(xiàn)實經(jīng)濟增長角度看,中等收入群體不斷擴大以后,這類人群的消費觀念和消費行為與以往相比有很大的不同。消費理念的變化,以及消費能力的支撐,將使得消費的規(guī)模不斷擴大,消費結(jié)構(gòu)也將加快升級。這將客觀推動中國經(jīng)濟的增長更多由消費拉動。“這是非常重要的一個發(fā)展趨勢。由此也將推動中國經(jīng)濟的增長方式和發(fā)展質(zhì)量發(fā)生較大變化。這也意味著中國經(jīng)濟增長的平穩(wěn)性將進一步增強。”毛盛勇說。
中國銀行原首席經(jīng)濟學家曹遠征也對《瞭望》新聞周刊記者指出,就目前中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢看,在需求結(jié)構(gòu)上,2020年消費占GDP的比重會超過50%。在供給結(jié)構(gòu)上,服務(wù)業(yè)占GDP的比重會接近60%。“這意味著,中國經(jīng)濟屆時會成為消費主導(dǎo)型的服務(wù)型經(jīng)濟,并使經(jīng)濟社會發(fā)展長期可持續(xù)。”
從長遠影響看,社會結(jié)構(gòu)將更趨于和諧、穩(wěn)定。目前中國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,2012年勞動年齡人口開始下降,未來就業(yè)規(guī)模總量也將會下降。傳統(tǒng)支撐經(jīng)濟增長的人口紅利正在減弱。毛盛勇指出,中等收入群體增多,居民整體收入提高,將會更加重視教育,知識層次將不斷提升,人力資本的積累將不斷增加。
在他看來,“隨著中等收入規(guī)模群體的擴大,人力資本的積累將進一步加速。中國經(jīng)濟發(fā)展將由過去的人口紅利支撐轉(zhuǎn)向人才紅利支撐。中國的發(fā)展將由過去的要素投入驅(qū)動,轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本的提升、技術(shù)進步和創(chuàng)新驅(qū)動。人口素質(zhì)的提升,加上改革的不斷推進,創(chuàng)新驅(qū)動將會有更多的機會和土壤。”
形成世界上人口最多的中等收入群體,也就為中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。(記者王仁貴 刊于《瞭望》2018年第2期)
