在被通報(bào)黨紀(jì)處分的248名省管干部中，有237人被開除黨籍，其中224人被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，這意味著，涉嫌犯罪者占受到黨紀(jì)處分人數(shù)的比例為90%；僅有11人被保留了黨籍。
北京師范大學(xué)中國刑法研究所副所長彭新林告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，這說明，省管干部在實(shí)施腐敗行為時(shí)，為了規(guī)避法律制裁，往往會(huì)采取各種隱蔽的手段規(guī)避查處，導(dǎo)致他們的發(fā)案潛伏期較長，一旦查處則容易涉嫌犯罪。
在彭新林看來，這也表明當(dāng)前反腐敗實(shí)踐中還是存在要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況，因此，對(duì)腐敗現(xiàn)象必須堅(jiān)持露頭就打、抓早抓小，決不能對(duì)小貪小腐問題適度容忍甚至“網(wǎng)開一面”，養(yǎng)癰成患。
“在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，要以‘啄木鳥’的精神，用好‘四種形態(tài)’,有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部滑向犯罪的深淵，改變要么是‘好同志’要么是‘階下囚’的狀況。”彭新林說。
黨紀(jì)處分人數(shù)廣東最多
“面對(duì)組織給予這么好的條件，自己仍然不滿足，不好好珍惜，卻見錢眼開，為企業(yè)辦事，人家給錢就要，毫無顧忌，把黨紀(jì)國法放在腦后……”
這是海南省供銷合作聯(lián)社原黨委書記、理事會(huì)原主任簡純林的懺悔，近日由中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站懺悔與警示欄目作為2018年首個(gè)案例予以披露。
簡純林也是中央紀(jì)委2017年通報(bào)黨紀(jì)處分的省管干部之一。
曾經(jīng)，簡純林在很多人眼中是幸運(yùn)的。他從基層干部一步步成長為海南省供銷社黨委書記、理事會(huì)主任，晉升為正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
他還曾經(jīng)獲得過第八屆中國十大杰出青年等榮譽(yù)。
不過，簡純林的仕途在2017年5月戛然而止：海南省紀(jì)委宣布，簡純林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露：2002年至2015年期間，簡純林先后利用職務(wù)便利，為陸某在承攬工程及拆借2000萬元流動(dòng)資金等方面提供幫助。
陸某為感謝這位“老朋友”的傾力幫忙，多次向簡純林送財(cái)物，共計(jì)320萬元。
為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其中250萬元，簡純林要求以陸某的名義辦理了房產(chǎn)認(rèn)購手續(xù)，但實(shí)際購買人為簡純林。
……
“我對(duì)收取人家這些錢財(cái)感到非常后悔。”簡純林說。
2017年7月，簡純林被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，包括簡純林在內(nèi)，在2017年通報(bào)的248名省管干部中，企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為72人，占比為29%；其他176人為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，占比為71%。
從月份來看，2017年全年平均每月通報(bào)黨紀(jì)處分20名省管干部。
通報(bào)黨紀(jì)處分人數(shù)最多的月份是9月，有34名省管干部被通報(bào)；緊隨其后的是7月，有28名省管干部被通報(bào)。
通報(bào)黨紀(jì)處分人數(shù)最少的月份是4月和10月，均有11名省管干部被通報(bào)。
從地域來看，通報(bào)黨紀(jì)處分人數(shù)最多的是廣東，為28人；遼寧18人、湖南17人分屬第二位、第三位。
通報(bào)黨紀(jì)處分人數(shù)最少的是北京、云南、河南、浙江4地，數(shù)據(jù)均為0；吉林、福建、西藏3地，數(shù)據(jù)均為1人。
此外，記者在梳理中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，包括張八五、簡純林、盧淳杰在內(nèi)，2017年有169名省管干部被通報(bào)“黨的十八大后仍不收斂、不收手”，占比近7成。
北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，在通報(bào)黨紀(jì)處分的省管干部中，不收斂、不收手的比例這么高，說明仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部還是心存僥幸，總認(rèn)為反腐敗反不到自己頭上。
在莊德水看來，數(shù)據(jù)還說說明，雖然反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但如果反腐敗松一松、停一停，腐敗問題就會(huì)死灰復(fù)燃，所以，當(dāng)前反腐敗總體形勢(shì)確實(shí)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜。
莊德水建議，解決這一問題，下一步的反腐敗工作亟需堅(jiān)決貫徹黨內(nèi)法規(guī)，凈化政治生態(tài)，教育中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部看清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的總體趨勢(shì)。
本報(bào)記者 陳磊 制圖/高岳
