四、在生態(tài)文明建設(shè)上,習近平同志就合理利用自然資源、保持良好生態(tài)環(huán)境,指出“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身,而是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組合而成的復(fù)合系統(tǒng),是人類的技術(shù)經(jīng)濟活動與生物系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)聯(lián)結(jié)而成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。人類從水土流失、肥力下降、土壤沙化、環(huán)境污染、海洋毒化、氣候變壞、災(zāi)害頻繁的嚴重后果中,越來越認識到生態(tài)問題的重要,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟早已超出自為一體的范圍,只有在生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,才有可能獲得穩(wěn)定而迅速的發(fā)展”,提出“把我縣建設(shè)成為一個具有多種生產(chǎn)門類,能滿足多種目標要求,物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率高,生態(tài)和經(jīng)濟都呈良性循環(huán),商品經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)——經(jīng)濟系統(tǒng)”。這是對綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的科學論述,指明了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方向。正定縣大力實施兩河灘綜合治理,著力打造滹沱河流域生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),在全市率先實現(xiàn)環(huán)省會經(jīng)濟林、美麗鄉(xiāng)村環(huán)村林、縣域所有道路綠化、高鐵兩側(cè)綠化“四個閉合”,被評為全國生態(tài)示范縣。
五、在促進農(nóng)村全面發(fā)展上,習近平同志針對農(nóng)村長期以來的落后面貌,指出“建設(shè)科學化生活的現(xiàn)代農(nóng)村,逐步把農(nóng)村建成高度精神文明和高度物質(zhì)文明的高水平的文明村,使農(nóng)村成為優(yōu)良傳統(tǒng)、先進思想、現(xiàn)代文明的集合體,使千家萬戶成為小康之家”(1984年3月2日在全縣傳達省委召開的地市縣委書記會議精神會議上的講話),強調(diào)“教育關(guān)系著子孫后代,要做到全村最好的房子是學校”“要舍得在精神文明建設(shè)上花點錢、投點資,實實在在地為群眾辦幾件長精神、長志氣的好事”(1982年12月27日在全縣精神文明建設(shè)先進集體和先進個人代表會議上的講話)。這充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,指明了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村全面發(fā)展的方向和路徑。近年來,正定縣按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美“四美”要求,全縣域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力實施村內(nèi)道路硬化、廁所改造、垃圾治理、民居改造、安全飲水、污水治理、村莊綠化等12個專項行動,著力打造宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性的巨變。
六、在深化農(nóng)村改革上,習近平同志強調(diào)“改革戲必須大家唱,依靠群眾是搞好改革的基本方法”“要把對待改革的態(tài)度如何、改革工作搞得好壞,作為檢驗和考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的一個重要標準”(1985年3月6日在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議上的講話)。就堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,他指出“統(tǒng)分結(jié)合這種經(jīng)營方式是中國農(nóng)民的杰出創(chuàng)造,它有廣泛的適應(yīng)性和強大的生命力”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話)。在這一思想指導(dǎo)下,大包干在正定全面推廣,在河北省開創(chuàng)了先河。他強調(diào)“重點扶持‘兩戶一體’(專業(yè)戶、重點戶和經(jīng)濟聯(lián)合體)經(jīng)濟”“‘兩戶一體’是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的好形式,是當前農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,是廣大農(nóng)民共同富裕起來的先行者”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話)。針對農(nóng)村服務(wù)流通體系落后問題,他強調(diào)“要搞好供銷社體制改革,真正辦成農(nóng)民集體所有的合作商業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟的綜合服務(wù)中心”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話)。他的這些重要論述,為穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度指明了方向。正定縣不斷深化農(nóng)村改革,農(nóng)村土地確權(quán)基本完成,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。
七、在擴大對外開放上,習近平同志指出“要開闊視野看世界,擺脫小農(nóng)意識,樹立改革開放新風,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力”“商品經(jīng)濟是一種開放性的經(jīng)濟,要加快其發(fā)展,必須實行開放性的政策,把內(nèi)部和外部的各種有利條件都充分利用起來”(1983年12月22日在全縣“放寬政策、振興經(jīng)濟”三級干部會議上的講話),強調(diào)“要通過多種渠道,擴大和爭取市場,主攻石市,擠入京津,咬住晉蒙,沖向全國”(1984年2月8日在縣委工作會議上的講話)。1985年5月習近平同志率石家莊地區(qū)玉米加工技術(shù)考察團赴美國艾奧瓦州實地考察、推進合作。這充分展現(xiàn)出超前的開放意識和面向未來的戰(zhàn)略眼光,是引入先進生產(chǎn)要素、全方位改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的率先實踐。正定縣積極融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建全方位融合開放發(fā)展格局,連續(xù)十一年被評為全國最具投資潛力中小城市百強。
八、在加強基層黨組織建設(shè)上,習近平同志針對農(nóng)村基層干部隊伍老化、工作能力差等問題,指出“搞好農(nóng)村基層班子建設(shè),充分發(fā)揮它的職能作用,是搞好農(nóng)村各項工作的保證”,強調(diào)“提高班子的戰(zhàn)斗力,使之成為一支帶領(lǐng)群眾搞好兩個文明建設(shè)的堅強堡壘”“一定要挑選那些擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性強、作風正派、秉公辦事的人進班子,把好政治質(zhì)量關(guān)。同時,要注意選拔那些有文化、有知識、懂經(jīng)濟、有工作能力的年輕人進班子,把德與才結(jié)合起來,綜合考察,以利于實現(xiàn)班子的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”(1983年11月1日在全縣安排今冬明春農(nóng)村工作會議上的講話)。這明確指出了基層黨組織在農(nóng)村各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對加強新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、增強戰(zhàn)斗堡壘作用有著重要指導(dǎo)作用。近年來,正定縣嚴格落實黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,以農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),大力實施農(nóng)村黨組織書記全員培訓(xùn)計劃,農(nóng)村黨組織書記高中及以上學歷達到83%,民營企業(yè)家和農(nóng)村致富帶頭人達到46%,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到顯著增強,進一步夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
《 人民日報 》( 2018年01月18日 01 版)
