據(jù)蘋果公司官網(wǎng)信息顯示，自2018年2月28日起，中國內(nèi)地的iCloud服務將轉由國內(nèi)本土的“云上貴州”負責運營。此舉一出，引起一些外媒的質疑，提出此舉會影響用戶隱私和產(chǎn)生人權問題。這也提醒我們思考，“將蘋果iCloud服務轉回中國”對于中國的網(wǎng)絡空間治理，乃至全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的作用。

筆者認為，這既是一個國家安全問題，也是一個重大民生問題。以開放的姿態(tài)積極探討，有助于我們在更大范圍內(nèi)走出誤區(qū)，尋求共識，形成“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”的統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓網(wǎng)絡空間真正成為十三億多中國人民乃至世界人民的共同福祉。

首先，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為一個國家的主權空間，沒有主權哪有安全？數(shù)據(jù)的主權屬性問題成為世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡空間是由互聯(lián)網(wǎng)技術催生的全新領域，已經(jīng)由最初的信息平臺、社交網(wǎng)絡發(fā)展成為國家治理的新領域，成為世界逐漸共同認可的主權空間。在這個空間中，核心資源就是數(shù)據(jù)乃至大數(shù)據(jù)。因此，數(shù)據(jù)的主權屬性問題已經(jīng)成為關注的焦點。自然而然，數(shù)據(jù)的跨境流動成為維護網(wǎng)絡空間主權的關鍵環(huán)節(jié)。“蘋果公司將中國內(nèi)地用戶iCloud服務移至云上貴州公司”，其實是主權國家堅持數(shù)據(jù)的主權屬性，有效管轄網(wǎng)絡空間，維護網(wǎng)絡空間國家主權、安全和發(fā)展利益的應有之義。每一個主權國家，如果不將自己的“網(wǎng)絡領土”和其上核心資源掌握在自己手里，就談不上主權、安全和發(fā)展利益。網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源的外流，不僅損害本國公民的切身利益，對整個世界也不利，將使網(wǎng)絡空間陷入弱肉強食的“叢林法則”泥潭，最終傷害人類社會的共同利益，在這種情況下，哪有個人的隱私權、人權可言。

因此，在目前世界各國技術水平、網(wǎng)絡資源極不平衡的態(tài)勢下，如何以實施各自網(wǎng)絡空間有效管轄，以維護網(wǎng)絡主權為前提，共同在數(shù)據(jù)跨境流動這個關鍵問題上，進行科學分類、法制規(guī)范，既維護國家主權，也保護公民隱私權、人權，又保障數(shù)據(jù)跨境流動的順暢，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟成為人類社會新一輪發(fā)展的驅動力量，是世界各國共同面臨的戰(zhàn)略選擇。

其次，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為生產(chǎn)生活空間，沒有國哪有家，涉網(wǎng)國家安全和重大民生問題已成為國家責任。

有媒體擔憂若將數(shù)據(jù)放到國內(nèi)，會造成隱私和人權問題。難道一個主權國家公民的隱私和人權不是依靠自己的國家力量，而是依靠跨國公司或者其他國家嗎？這種邏輯是匪夷所思的。事實上，中國走出沒有隱私、沒有人權的時代并不久，任人宰割的疼一直在激勵中國人強大起來，以便更好地保護自己。非常不幸的是，中國在網(wǎng)絡空間目前其實處于一種大而不強的弱勢地位。所以，中國啟動網(wǎng)絡空間“一把手工程”，頒布實施《網(wǎng)絡安全法》，緊緊圍繞國家安全和重大民生這兩條主線，加強了網(wǎng)絡空間治理力度。飽受欺凌的中國人經(jīng)過艱難的歷程才發(fā)展到今天，也會更加重視在網(wǎng)絡空間不受欺凌。將網(wǎng)絡疆域中的大數(shù)據(jù)等核心資源掌握在自己手中，對實現(xiàn)中華民族的偉大復興同樣重要。

與此同時，我們也要看到，維護國家安全和保障重大民生的對立統(tǒng)一關系。國際、國家、國民并非是完全處于同一平面的對等關系。我們?yōu)閲易院?，為國家忠誠，為國家奉獻，其最終的受益者是我們自己，也是整個世界，這就是網(wǎng)絡中國繁榮世界的道理。在國家將主權、安全和重大民生作為核心任務的同時，公民、網(wǎng)民也要以“沒有國哪有家”的思維，在凝聚國家責任的同時，履行國民義務。與此同時，將這種良序態(tài)勢，以“利益、責任、命運”共同體的遞進模式，上升為整個國際共識，是人類社會的共同責任。

最后，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為全球重要公域，沒有標準哪有秩序，自身利益和共同發(fā)展均衡問題成為人類社會的歷史責任。

由于先發(fā)優(yōu)勢和科技領先等多種因素，一些國家掌握了網(wǎng)絡空間的發(fā)展主動權和規(guī)則制定權。也因為這種絕對優(yōu)勢，讓網(wǎng)絡空間幾乎成為單個國家的勢力范圍。“棱鏡門”將國家首腦和普通網(wǎng)民“一網(wǎng)打盡”，引起世界恐慌就是一個例子。在“一家獨大”的背景下，一個有霸權思維的國家，擁有世界所有人的敏感信息就可以保護隱私和人權嗎？美國青年斯諾登告訴我們，這只是“皇帝新裝”的網(wǎng)絡笑話而已。因此，全球網(wǎng)絡治理的國際標準尤為重要。人類社會已經(jīng)嘗到了奉行雙重標準帶來的動蕩不安。在網(wǎng)絡空間這個全球領域，別人的短板可能成為攻擊你的跳板，面對網(wǎng)絡威脅誰也無法獨善其身。

因此，我們應該共同致力于積極走出單純考慮自身利益的泥潭，從通聯(lián)空間共同發(fā)展的視角，將“構建網(wǎng)絡空間命運共同體”作為國際社會的共同選擇，并積極探索網(wǎng)絡空間國際準則，走出利用先發(fā)和資源壟斷優(yōu)勢“跑馬圈地”的老套路，走向和平崛起、合作共贏的新路子。這樣一來，網(wǎng)絡空間就能真正成為人類社會的共同福祉。

（秦安，中國網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略研究所所長，海外網(wǎng)特約評論員）

原文標題：“蘋果iCloud服務遷回中國”透露什么信號

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