中新社北京3月1日電 (記者 周銳)2018年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，中國(guó)國(guó)務(wù)院公布了2017年《政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)量化指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況表。結(jié)果顯示，36項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全部完成，其中一部分還明顯超額實(shí)現(xiàn)。
在增長(zhǎng)方面，報(bào)告提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)6.5%左右的目標(biāo)，實(shí)際“成績(jī)單”顯示，2017年中國(guó)GDP首次突破80萬億元(人民幣，下同)大關(guān)，同比增長(zhǎng)6.9%。當(dāng)年，中國(guó)單位GDP能耗同比下降3.7%，完成“3.4%以上”的預(yù)期目標(biāo)。
圖為繁忙的廈門集裝箱碼頭。（資料圖片） 中新社記者 王東明 攝
2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.90%，明顯優(yōu)于“新增就業(yè)1100萬人以上”“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的預(yù)期目標(biāo)。
2017年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲1.6%，低于3%左右的年度控制目標(biāo)；廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模余額增速也均和預(yù)期目標(biāo)相匹配，在合理區(qū)間運(yùn)行。
在財(cái)稅方面，“赤字率按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬億”；“安排地方專項(xiàng)債券8000億元”“對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)9.5%”“按不低于5%的幅度壓減一般性支出”等目標(biāo)也均如期兌現(xiàn)。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”，報(bào)告中涉及投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)也均已完成。
2017年中國(guó)棚戶區(qū)住房改造609萬套，超過600萬套的預(yù)期目標(biāo)；全國(guó)完成鐵路建設(shè)投資和公路水運(yùn)投資分別達(dá)8010.4億元和22707億元，也雙雙超過了8000億元和1.8萬億元的預(yù)期目標(biāo)。
當(dāng)年，“中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元”“開工15項(xiàng)重大水利工程”“開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上”“糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬畝以上”“新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝”“新建改建農(nóng)村公路20萬公里”“完成3萬個(gè)行政村通光纖”等目標(biāo)也都如期完成。
值得注意的是，報(bào)告中涉及的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)目標(biāo)也都順利實(shí)現(xiàn)。
在去產(chǎn)能方面，2017年，中國(guó)壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸以上，累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能2.5億噸，淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能6500萬千瓦，超額完成相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
在降成本方面，相較報(bào)告提出的“減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右”“減少涉企收費(fèi)約2000億元”的目標(biāo)，2017年全年，中國(guó)新增減稅超過3800億元，預(yù)計(jì)減輕各類市場(chǎng)主體收費(fèi)負(fù)擔(dān)6434億元。此外，“取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上”的目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)。
在扶貧方面，2017年中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金860.95億元，較上年同口徑增長(zhǎng)30.3%，超過30%的增速目標(biāo)；當(dāng)年全國(guó)減少農(nóng)村貧困人口1289萬，完成340.05萬人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，也均超過預(yù)期目標(biāo)。
民生方面，“2017年全國(guó)進(jìn)城落戶1300萬人”“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元”“分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市”等承諾也都得到兌現(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)保方面，報(bào)告明確，2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降2%，完成退耕還林還草1200萬畝以上。
落實(shí)結(jié)果顯示，去年全國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降了8.0%和4.9%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降3.1%和3.6%，完成退耕還林還草1230萬畝。2017年全國(guó)完成以電代煤、以氣代煤578萬戶，大幅超過300萬戶的預(yù)期目標(biāo)。
官方媒體表示，上述量化目標(biāo)均得以圓滿完成，構(gòu)成了一份政府言必信、行必果的優(yōu)異答卷。(完)
原文標(biāo)題:中國(guó)政府盤點(diǎn)2017年工作：36個(gè)量化指標(biāo)全部完成
原文網(wǎng)址：http://www.chinanews.com/gn/2018/03-01/8457656.shtml
