總書記殷切的囑托，為廣東繼續(xù)深化改革、擴大開放提供了行動指南，也為當代中國開辟現(xiàn)代化新征程帶來深刻啟示
歲月如歌，改革不惑。3月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào)，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干、奮發(fā)進取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。殷切的囑托，為廣東繼續(xù)深化改革、擴大開放提供了行動指南，也為當代中國開辟現(xiàn)代化新征程帶來深刻啟示。
“改革不停頓、開放不止步”。黨的十八大閉幕之后，習近平總書記首次出京考察就來到廣東。一路擲地有聲的宣示，激蕩起神州大地深化改革的春潮，推動走在前列的廣東邁出“改革再出發(fā)”的步伐。5年時間里，總書記兩度來到全國人大廣東團參加審議，無論是關(guān)心產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”、倡導創(chuàng)新驅(qū)動，還是關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展和社會治理新格局，其背后都蘊含著靠深化改革、擴大開放闖出一條新路來的深切期待。
得風氣之先，成發(fā)展之美。改革開放以來，廣東經(jīng)濟總量已連續(xù)29年位居各省份之首。如今，深圳前海建設如火如荼，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃振奮人心，港珠澳大橋等標志性項目舉世矚目……然而，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。廣東曾因?qū)徟鞒?ldquo;萬里長征圖”引發(fā)熱議，“騰籠換鳥”面臨新的兩難，社會治理熱點難點問題棘手。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣東如何接力闖關(guān)奪隘、尋路未來？
進入新時代，廣東推出一系列向改革要動力的制度創(chuàng)新，區(qū)域競爭不再停留在速度和規(guī)模上，而是比誰的動力轉(zhuǎn)換更快、發(fā)展效益更好。數(shù)年沉潛，先進裝備、集成電路、新能源等成為廣東制造的新名片、發(fā)展的新引擎。一般公共預算收入增長10.9％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長16％，居民人均可支配收入增長9％……政府、企業(yè)、百姓三個“錢袋子”的同步增長說明，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新動能進一步加強，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。成功的實踐，印證了總書記的論斷：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，必須“構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制”。
改革提供新動力，開放拓展新空間。去年4月，習近平總書記在對廣東工作的重要批示中，勉勵廣東為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐。開放需要海納百川的胸襟，更需要引鳳求凰的魅力。近年來，在深圳、在廣州、在茂名，人們將良好的生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境作為聚集高端要素的“顏值”和“氣質(zhì)”，努力招徠人才、匯聚資源，向全球價值鏈坐標的中高端邁進。“以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體系，增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力”，總書記用這樣的總結(jié)，肯定了廣東的新探索，更為進一步開放指明了新方向。
40年改革開放，廣東始終是探路者。先行者必然會先遇到問題、經(jīng)受挑戰(zhàn)。今天，我國社會主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化，面對社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，如何統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾？總書記開出的藥方是：法治。以良法促發(fā)展、保善治，推動治理過程人人參與、人人盡責，我們的社會就能在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。對此廣東人感同身受、深以為然。
波瀾壯闊的時代畫卷，總是在偉大變革中舒展的。安徽小崗村的18個紅手印、深圳蛇口的第一響開山炮，啟動了一場新的偉大革命，深刻改寫了中國的命運。40年過去，中國行走到了另一重峰巒。廣東今天所遭遇的挑戰(zhàn)，正是整個中國邁向現(xiàn)代化的縮影；廣東今天所進行的嘗試，正是整個中國更上層樓的預演。
“每一個時代都有它的重大課題，解決了它，就把人類社會向前推進一步。”改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，這是歷史留給我們的深刻啟示。無論前面還有多少可以預見和難以預見的風險與困惑，用好改革開放這“關(guān)鍵一招”，中國道路必將灑滿陽光。
《 人民日報 》（ 2018年03月08日 05 版）
原文標題:深化改革，驅(qū)散發(fā)展之惑（評論員觀察）
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