
海外網(wǎng)3月8日電 8日下午,全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行第二場記者會,主題是“政協(xié)委員談推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。
此場記者會邀請中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民,中國進出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉,農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華,全國工商聯(lián)副主席、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一,中國中化集團有限公司黨組書記、董事長寧高寧就推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問。
經(jīng)濟增速目標下調(diào) 是為戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變留有空間
有記者向全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、清華大學經(jīng)管學院院長錢穎一提問,“今年的政府工作報告將經(jīng)濟增長目標定為6.5%,比去年6.9%的經(jīng)濟增速有所下調(diào),您認為是出于什么考慮?另外,我們注意到,有十余個省份下調(diào)了2018年經(jīng)濟增長目標,您又是如何看待這種下調(diào)?”
錢穎一認為,回答這個問題可以從幾個角度看。首先,同過去幾年一樣,政府工作報告中確定的經(jīng)濟增長目標都是預期目標,不是計劃目標。
從另外一個角度看,更重要的是今年與往年非常不同的一點是,就是十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。所以我的理解,把今年的預期目標定在6.5%,比去年實際增長低0.4個百分點,是為了轉(zhuǎn)變留有空間。
錢穎一說:“從地方來講,有十幾個省份調(diào)低了增長目標,我更愿意把它理解為或者解讀為地方政府為了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中行為的一個變化,這個變化是非常有意義的,是一個重要的信號。因為這一點并不是一件容易的事,我們知道提出經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高效率,變成內(nèi)涵式增長,已經(jīng)講了20年。長期以來,地方政府追求經(jīng)濟增長,但是向質(zhì)量方面的傾斜不夠,這一次應該說我們看到了地方政府在這方面已經(jīng)開始有所轉(zhuǎn)變。”
另外,雖然增長速度的預期目標低了一點,但是工作的壓力和挑戰(zhàn)更高了,因為高質(zhì)量的發(fā)展不像簡單的GDP增速這么簡單,也很難用一個指標來衡量。所以挑戰(zhàn)性是更大的。
經(jīng)濟趨勢穩(wěn)中求進 對增速起伏不必大驚小怪
有記者向全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民提問:“今年政府工作報告強調(diào)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。請問如何確保穩(wěn)中求進,實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好?穩(wěn)中求進是否意味著經(jīng)濟增長趨緩不可避免?”
楊偉民認為,穩(wěn)中求進要作為整體來把握,不是說哪些方面要穩(wěn),哪些方面要進,不是這樣考慮的。我的理解,經(jīng)濟工作當中的任何一項任務,比如說保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解金融風險、積極穩(wěn)妥地處置地方政府債務,以及促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等等,也就是說各項工作都要堅持穩(wěn)中求進。
穩(wěn)中求進的最核心要義就是遵循規(guī)律,把握好各項工作的度,既不要盲目冒進,也不要無所作為、無所事事,應該這樣來把握穩(wěn)中求進。
“至于說穩(wěn)中趨緩是不是不可避免的趨勢?我個人覺得,經(jīng)濟發(fā)展是有規(guī)律性可循的,一般來講,特別是追趕型國家,在追趕的前期,經(jīng)濟增長速度都是比較快的。但是當量積累到一定程度以后,質(zhì)的提升就必然要提到日程上來。相對于以量的擴張為主的階段,在質(zhì)的提升階段,增長速度下行可能是一個必然趨勢、必然規(guī)律。”從其他國家發(fā)展歷程來看,基本上呈現(xiàn)了這樣一種情形。趨緩是一個長期的過程,是從階段性角度來看,而不是從短期經(jīng)濟周期來看。在這個長的過程中,可能在某些時點上有一些起伏,這都是正常的。
我們已經(jīng)不在乎說某一年增長速度提高了幾個點或者某一年某個季度下降了零點幾個百分點,對此沒有必要大驚小怪,也沒有必要驚慌失措,應該保持平和的心態(tài),朝著高質(zhì)量發(fā)展這個大方向持續(xù)努力,我覺得這就是穩(wěn)中求進的要義所在。
