(兩會(huì)綜述)國(guó)資委回應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
中新社北京3月10日電 題：國(guó)資委回應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
中新社記者 李曉喻
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議10日舉行記者會(huì)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)企改革發(fā)展的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在90分鐘里一一坦誠(chéng)作答。
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月10日15時(shí)舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。圖為國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶。 中新社記者 李卿 攝
焦點(diǎn)：國(guó)企改革有哪些新舉措？
在改革開(kāi)放40周年之際，國(guó)企改革如何發(fā)力備受關(guān)注。肖亞慶給出兩個(gè)關(guān)鍵詞：“往深里推，往實(shí)處做”。
混合所有制改革將深入推進(jìn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國(guó)已有超過(guò)三分之二的央企各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混合所有制。
肖亞慶表示，今年要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革，努力取得實(shí)質(zhì)性成果。要落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理班子和各個(gè)管理層級(jí)的職權(quán)邊界和定位，使企業(yè)治理更加有效、運(yùn)行更加靈活，進(jìn)一步健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
“在混合所有制改革中，很重要的一條就是使參與混合所有制的各方都能夠?qū)崿F(xiàn)自己的最大價(jià)值”，他強(qiáng)調(diào)，混合所有制改革以及其開(kāi)放的方向堅(jiān)定不移，“很高興、很樂(lè)意看到有外國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)參與進(jìn)來(lái)”。
央企戰(zhàn)略重組也將提速。肖亞慶透露，今年要加大專業(yè)化重組方面的嘗試，使重組更加有效。同時(shí)，要更關(guān)注已經(jīng)重組的企業(yè)，使之能在“物理反應(yīng)”的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多“化學(xué)反應(yīng)”，凸顯“1+1>2”效應(yīng)。
重點(diǎn)：央企降杠桿怎么干？
據(jù)官方數(shù)據(jù)，2017年底中央企業(yè)資產(chǎn)總額為54.5萬(wàn)億元人民幣，平均資產(chǎn)負(fù)債率66.3%，比上一年度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
肖亞慶坦言，中央企業(yè)負(fù)債水平總體可控，但部分企業(yè)負(fù)債率較高，風(fēng)險(xiǎn)依然存在。對(duì)央企而言，降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)仍然是今年和今后一段時(shí)間“很重要的任務(wù)”。
他表示，今后國(guó)資委將強(qiáng)化分類管控，使總體負(fù)債率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)定下降。同時(shí)，還將加強(qiáng)考核約束，利用債轉(zhuǎn)股等方法多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本，盤活那些與央企主業(yè)、實(shí)業(yè)不相關(guān)的存量資產(chǎn)，嚴(yán)控海外投資風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)多措并舉，“在原有基礎(chǔ)上，今年的負(fù)債總額(要)進(jìn)一步降低，負(fù)債率進(jìn)一步下降，風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的水平”，肖亞慶說(shuō)。
難點(diǎn)：國(guó)企如何走向全球一流？
中國(guó)國(guó)企改革的根本目的在于培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。但要真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和資本經(jīng)營(yíng)國(guó)際化絕非易事。
一方面，不少央企最近幾十年才開(kāi)始走出國(guó)門，“和世界一流企業(yè)比，我們確實(shí)還有很大的差距”，肖亞慶坦言，“在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的大背景下，國(guó)際化比原來(lái)應(yīng)該是更難了，國(guó)際化的進(jìn)程比原來(lái)風(fēng)險(xiǎn)更多了。”
另一方面，受貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭影響，國(guó)企開(kāi)拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中正遭遇越來(lái)越多猜忌。歐美部分國(guó)家對(duì)國(guó)企海外投資進(jìn)行漫長(zhǎng)審查，甚至以國(guó)家安全為由拒絕。
肖亞慶表示，在國(guó)際化進(jìn)程中，中國(guó)國(guó)企要向國(guó)際企業(yè)學(xué)習(xí)，同時(shí)加大開(kāi)放與合作力度。“只有在合作基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，才能實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏。”
對(duì)給中企海外投資設(shè)“玻璃門”“彈簧門”的行為，肖亞慶說(shuō)，一國(guó)對(duì)投資項(xiàng)目的審查應(yīng)當(dāng)總體公平、一視同仁，“不能說(shuō)對(duì)這一類企業(yè)嚴(yán)加審查，對(duì)那一類企業(yè)就放松審查。”(完)
