(兩會(huì)綜述)國資委回應(yīng)國企改革發(fā)展焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
中新社北京3月10日電 題：國資委回應(yīng)國企改革發(fā)展焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
中新社記者 李曉喻
十三屆全國人大一次會(huì)議10日舉行記者會(huì)。針對(duì)當(dāng)前國企改革發(fā)展的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，中國國務(wù)院國資委主任肖亞慶在90分鐘里一一坦誠作答。
十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心于3月10日15時(shí)舉行記者會(huì)，國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答記者提問。圖為國務(wù)院國資委主任肖亞慶。 中新社記者 李卿 攝
焦點(diǎn)：國企改革有哪些新舉措？
在改革開放40周年之際，國企改革如何發(fā)力備受關(guān)注。肖亞慶給出兩個(gè)關(guān)鍵詞：“往深里推，往實(shí)處做”。
混合所有制改革將深入推進(jìn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國已有超過三分之二的央企各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了混合所有制。
肖亞慶表示，今年要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革，努力取得實(shí)質(zhì)性成果。要落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理班子和各個(gè)管理層級(jí)的職權(quán)邊界和定位，使企業(yè)治理更加有效、運(yùn)行更加靈活，進(jìn)一步健全完善市場化經(jīng)營機(jī)制。
“在混合所有制改革中，很重要的一條就是使參與混合所有制的各方都能夠?qū)崿F(xiàn)自己的最大價(jià)值”，他強(qiáng)調(diào)，混合所有制改革以及其開放的方向堅(jiān)定不移，“很高興、很樂意看到有外國的優(yōu)秀企業(yè)參與進(jìn)來”。
央企戰(zhàn)略重組也將提速。肖亞慶透露，今年要加大專業(yè)化重組方面的嘗試，使重組更加有效。同時(shí)，要更關(guān)注已經(jīng)重組的企業(yè)，使之能在“物理反應(yīng)”的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多“化學(xué)反應(yīng)”，凸顯“1+1>2”效應(yīng)。
重點(diǎn)：央企降杠桿怎么干？
據(jù)官方數(shù)據(jù)，2017年底中央企業(yè)資產(chǎn)總額為54.5萬億元人民幣，平均資產(chǎn)負(fù)債率66.3%，比上一年度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
肖亞慶坦言，中央企業(yè)負(fù)債水平總體可控，但部分企業(yè)負(fù)債率較高，風(fēng)險(xiǎn)依然存在。對(duì)央企而言，降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)仍然是今年和今后一段時(shí)間“很重要的任務(wù)”。
他表示，今后國資委將強(qiáng)化分類管控，使總體負(fù)債率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)定下降。同時(shí)，還將加強(qiáng)考核約束，利用債轉(zhuǎn)股等方法多渠道補(bǔ)充權(quán)益資本，盤活那些與央企主業(yè)、實(shí)業(yè)不相關(guān)的存量資產(chǎn)，嚴(yán)控海外投資風(fēng)險(xiǎn)。
通過多措并舉，“在原有基礎(chǔ)上，今年的負(fù)債總額(要)進(jìn)一步降低，負(fù)債率進(jìn)一步下降，風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的水平”，肖亞慶說。
難點(diǎn)：國企如何走向全球一流？
中國國企改革的根本目的在于培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。但要真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和資本經(jīng)營國際化絕非易事。
一方面，不少央企最近幾十年才開始走出國門，“和世界一流企業(yè)比，我們確實(shí)還有很大的差距”，肖亞慶坦言，“在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的大背景下，國際化比原來應(yīng)該是更難了，國際化的進(jìn)程比原來風(fēng)險(xiǎn)更多了。”
另一方面，受貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭影響，國企開拓海外市場的過程中正遭遇越來越多猜忌。歐美部分國家對(duì)國企海外投資進(jìn)行漫長審查，甚至以國家安全為由拒絕。
肖亞慶表示，在國際化進(jìn)程中，中國國企要向國際企業(yè)學(xué)習(xí)，同時(shí)加大開放與合作力度。“只有在合作基礎(chǔ)上競爭，才能實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏。”
對(duì)給中企海外投資設(shè)“玻璃門”“彈簧門”的行為，肖亞慶說，一國對(duì)投資項(xiàng)目的審查應(yīng)當(dāng)總體公平、一視同仁，“不能說對(duì)這一類企業(yè)嚴(yán)加審查，對(duì)那一類企業(yè)就放松審查。”(完)
