憲法
憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。
“憲法者,國(guó)家之構(gòu)成法,亦即人民權(quán)利之保證書也。”百年前,孫中山先生就深刻地指出了憲法價(jià)值的雙重性。一方面,憲法作為國(guó)家的根本大法,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),具有最高的法律效力和法律地位,包括國(guó)家權(quán)力在內(nèi)的一切機(jī)構(gòu)和個(gè)人,都不能逾越憲法規(guī)定的界限;另一方面,憲法也是公民權(quán)利的總章程。憲法上的公民權(quán)利,是公民首要的、根本的、具有決定性意義的權(quán)利。誠(chéng)如列寧所比喻的,“憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙。”
憲法學(xué)上將這兩種價(jià)值概括為,既限制國(guó)家權(quán)力,又保障公民權(quán)利,即國(guó)家的一切權(quán)力是憲法給的,是人民通過(guò)憲法授予的;公民的一切權(quán)利也是憲法給的,是人民通過(guò)憲法賦予的。
對(duì)于前者,習(xí)近平在2014年9月5日慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”對(duì)于后者,習(xí)近平總書記在2012年12月4日首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中指出,“公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。”

