女士們、先生們、同志們！

　　海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐，充分證明了黨的十一屆三中全會(huì)以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；充分證明了改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平；充分證明了人民是改革的主體，要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大人民群眾成為推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大力量。

　　經(jīng)過長期努力特別是改革開放40年來不懈奮斗，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向。我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路。

　　新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。

　　——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早對(duì)外開放的地區(qū)，是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好改革開放的重要窗口作用，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，同各國擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。要加強(qiáng)國際人文交流，促進(jìn)民心相通、文化相融。

　　——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國改革開放的重要方法論，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)推進(jìn)改革開放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項(xiàng)重要職責(zé)，目的是探索改革開放的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式，為全國改革開放探路開路。只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要勇于扛起歷史責(zé)任，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，按照國家發(fā)展新要求，順應(yīng)人民新期待，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的開拓者。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐為中國特色社會(huì)主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義仍然有許多重大課題需要探索實(shí)踐，有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，改革在很多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)持摸著石頭過河，逢山開路，遇水架橋，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。

　　——經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的實(shí)干家。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)定舍我其誰的信念、勇當(dāng)尖兵的決心，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，積極培育崇尚實(shí)干的環(huán)境，務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開放不止步。

　　女士們、先生們、同志們！

　　海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地理位置獨(dú)特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。海南在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。

　　三十而立，蓄勢(shì)待發(fā)。黨中央從決定設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，就決心把海南島好好發(fā)展起來。如果海南島更好發(fā)展起來，中國特色社會(huì)主義就更有說服力，更能夠增強(qiáng)人們對(duì)中國特色社會(huì)主義的信心。

　　新時(shí)代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，努力成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局。這是我們慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的最好方式，也是慶祝我國改革開放40周年的重大舉措。

　　黨中央對(duì)海南改革開放發(fā)展寄予厚望，最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命，也為海南深化改革開放注入了強(qiáng)大動(dòng)力。這是海南發(fā)展面臨的新的重大歷史機(jī)遇。

　　海南廣大干部群眾要抓住機(jī)遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

　　第一，海南要堅(jiān)持開放為先，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開放新格局。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往，符合各國共同利益。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，新增長動(dòng)能缺乏，增長分化加劇。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，搞貿(mào)易和投資保護(hù)主義，想人為讓世界經(jīng)濟(jì)退回到孤立的舊時(shí)代，不符合歷史潮流。正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)。

　　我在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。這是我們對(duì)世界的莊重承諾。要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵守和維護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。

　　在這里，我鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。

　　海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，推進(jìn)航運(yùn)逐步開放。

　　自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機(jī)遇、共享中國改革成果。

　　海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，更加注重通過人的全面發(fā)展充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、入出境等方面，探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

　　海南要利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機(jī)，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺(tái)，在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　第二，海南要站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會(huì)有改革大突破。解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好實(shí)事求是。要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一，一切從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，敢闖敢干，大膽實(shí)踐，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全國改革步伐。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所，形成更加成熟更加定型的制度體系。