莫開(kāi)偉 獨(dú)立財(cái)經(jīng)學(xué)者

4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式演講中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向世界明確表態(tài)：中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大；并在主旨演講中宣布要干10件事，還提了3點(diǎn)希望。

習(xí)主席此次向全世界宣布要干的10件事主要集中在大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等四個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域涉及到中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的主要內(nèi)容和深層次的問(wèn)題，積極表現(xiàn)出中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的真誠(chéng)努力，也是中國(guó)政府向全世界做出的莊嚴(yán)承諾，這不僅有利于推進(jìn)中國(guó)持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放，加深中國(guó)與全球各國(guó)互利互惠的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)全世界經(jīng)濟(jì)走向繁榮；更有利于提高中國(guó)政府在國(guó)際社會(huì)中的威望，給一些企圖通過(guò)制造貿(mào)易摩擦遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排華勢(shì)力以有力回應(yīng)。

綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大開(kāi)放力度，消除貿(mào)易及其他領(lǐng)域的分歧，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和互利共贏，讓世界各界融入全球經(jīng)濟(jì)一體化已是大勢(shì)所趨，任何閉關(guān)鎖國(guó)的行為既是對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害，也是對(duì)其他國(guó)家發(fā)展的一種排擠，這是沒(méi)有出路的。中國(guó)綜合國(guó)力發(fā)展到今天以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所取得的舉世矚目的成就，都是不斷改革開(kāi)放的結(jié)果；離開(kāi)了改革開(kāi)放，這一切都將是不可能的，中國(guó)是改革開(kāi)放的實(shí)踐者和收益者。

今天，中國(guó)又站在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的歷史時(shí)期，尤其在面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的政治局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，既面臨很多體內(nèi)那機(jī)遇，也存在不少挑戰(zhàn)，中國(guó)政府唯有繼續(xù)保持改革開(kāi)放勢(shì)頭，樹(shù)立銳意進(jìn)取的理念，才能擺脫既有的改革模式，創(chuàng)造出更加適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革開(kāi)放模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)才更加有希望，并讓全國(guó)及全世界民眾對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心。尤其，在一些改革開(kāi)放領(lǐng)域還須加大步伐、加深程度、拓寬范圍，才能更表明中國(guó)政府對(duì)外開(kāi)放的信心，讓世界各國(guó)充分感受到中國(guó)政府開(kāi)放的誠(chéng)意，更加有信心與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作。

正是基于上述因素，習(xí)主席在此次博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式上以大國(guó)政治家的戰(zhàn)略眼光和魄力，向全世界宣布干10件事，這10件事既是中國(guó)政府和中國(guó)人民希望做到的，也更是全世界各國(guó)所期盼的；且更意味著隨著10件大事的實(shí)施和推進(jìn)，中國(guó)投資的軟環(huán)境將不斷走向優(yōu)化之路，對(duì)外資的吸引力也將不斷提升到一個(gè)新的高度。

因?yàn)榇蠓确艑捠袌?chǎng)準(zhǔn)入主要針對(duì)金融領(lǐng)域，表明中國(guó)政府逐步對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)降低落戶(hù)中國(guó)的門(mén)檻將進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，也表明中國(guó)金融市場(chǎng)將逐漸對(duì)外開(kāi)放，可吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)中國(guó)，既可讓外資金融機(jī)構(gòu)充分分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，也可讓中國(guó)金融機(jī)構(gòu)逐步與國(guó)際金融運(yùn)行規(guī)則接軌，推動(dòng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)不斷向國(guó)際化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，不斷夯實(shí)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓中國(guó)金融業(yè)走向繁榮造福全球。

因?yàn)閯?chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境既是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所應(yīng)具備的基本條件，也是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步走向完善和健康的內(nèi)在要求。唯有改善投資環(huán)境，推進(jìn)中國(guó)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理規(guī)則與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，完善對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，做到無(wú)論外資還是內(nèi)資都能在公正的法制規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)，減少行政干預(yù)，認(rèn)真落實(shí)負(fù)面清單，消除對(duì)外資的歧視，推行國(guó)民待遇，以市場(chǎng)法治來(lái)打破市場(chǎng)壟斷并推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，才能消除外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的不滿(mǎn)和擔(dān)憂(yōu)，放心大膽地加入到中國(guó)各行各業(yè)的投資活動(dòng)中。

因?yàn)榧訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家信息與技術(shù)保護(hù)的必然要求，也是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家尊重他國(guó)專(zhuān)業(yè)制造利益及保護(hù)自身專(zhuān)業(yè)制造利益應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。如果一個(gè)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不重視或保護(hù)不夠，必然導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)侵權(quán)與盜版的泛濫，既傷害別國(guó)利益，也損害自身形象，是經(jīng)貿(mào)友好合作之大害和最不誠(chéng)信的表現(xiàn)。習(xí)主席向全世界承諾加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并成立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，完善相關(guān)監(jiān)管法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保護(hù)在華企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)際上可讓全世界各國(guó)來(lái)華投資企業(yè)吃上了一顆“定心丸”，消除對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不必要的擔(dān)憂(yōu)。

因?yàn)榻店P(guān)稅是各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)互利互惠、消除關(guān)稅“壁壘”的重要措施。習(xí)主席宣布降低進(jìn)口汽車(chē)及事關(guān)人民群眾生活需求的特色產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程，并將通過(guò)今年11月在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái)，來(lái)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的擴(kuò)大，表明中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)、推進(jìn)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的堅(jiān)強(qiáng)決心，也表明中國(guó)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)互利互惠的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意圖。這一切不僅對(duì)擴(kuò)大中國(guó)出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力，也將成為帶動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)擴(kuò)大的“新引擎”，也必然成為全球經(jīng)貿(mào)活躍的“興奮劑”。

此外，習(xí)主席的3點(diǎn)希望語(yǔ)重心長(zhǎng)，是善意的良好提醒：希望其他國(guó)家尊重中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不要借口知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為對(duì)中國(guó)設(shè)限，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的目的不是為了擴(kuò)大貿(mào)易順差，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡，這明白地告訴了其他國(guó)家不必對(duì)中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易的擔(dān)憂(yōu)。（責(zé)任編輯 蔣新宇）