習近平總書記關于數(shù)字中國建設的思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,其形成源于長期的思考和實踐。早在2000年,習近平同志在閩工作時,就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,作出了建設“數(shù)字福建”的重要決策,開啟了福建推進信息化建設的進程。深入學習習近平同志在福建工作期間關于“數(shù)字福建”建設的重要理念,對于我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是深刻領會習近平總書記關于數(shù)字中國建設的思想,貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,具有十分重大的意義。
一、關于信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和引擎。早在計算機、網(wǎng)絡尚未廣泛普及的世紀之交,習近平同志就敏銳認識到信息化建設的重要意義,強調(diào)“信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,它是我國和我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),四個現(xiàn)代化,哪一個也離不開信息化”(2002年2月《“數(shù)字福建”向我們走來》)。習近平同志指出,“實施科教興省戰(zhàn)略,必須搶占科技制高點。建設‘數(shù)字福建’,就是當今世界最重要的科技制高點之一”(2000年10月12日在《“數(shù)字福建”項目建議書》上的批示);建設“數(shù)字福建”,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點,可以統(tǒng)攬我省信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,意義十分重大(2000年12月23日在省政府專題會議上的講話)。他強調(diào),各級各部門要加深對實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化重大意義的理解,認識到“數(shù)字福建”就是福建的信息化,是新世紀我省現(xiàn)代化建設上新水平的重大舉措(2002年6月7日在“數(shù)字福建”建設領導小組全體會議上的講話)。這些重要論述,充分體現(xiàn)了習近平同志的戰(zhàn)略眼光。18年來,福建省委和省政府始終把推進“數(shù)字福建”建設作為重大戰(zhàn)略工程持續(xù)推進,一張藍圖干到底,一任接著一任干。2012年,工業(yè)和信息化部將“數(shù)字福建”建設提升為區(qū)域信息化科學發(fā)展的樣板工程,“數(shù)字福建”升格為國家試點工程,逐步從“人無我有”邁向“人有我優(yōu)”。
二、關于加強信息化建設的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,具有高科技、跨部門、長期性等特點,能否建立高效的領導體制和工作機制,決定信息化建設的成敗。“數(shù)字福建”建設初期,習近平同志就高度重視加強這項工作的統(tǒng)一領導。2001年初,福建省政府成立“數(shù)字福建”建設領導小組,習近平同志親任組長,三位副省長任副組長,由常務副省長兼任領導小組辦公室主任,18個省直部門的主要領導作為小組成員。各設區(qū)市建立信息化主管部門,形成上下職能一致、業(yè)務銜接、分工負責的信息化管理體系。習近平同志強調(diào),“‘數(shù)字福建’建設是一項關系全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程,各級各部門都要高度重視,切實加強對這項工作的領導。除了‘數(shù)字福建’建設領導小組要定期研究解決一些重大問題、積極加以推進外,省‘數(shù)字辦’也要進一步充實力量,選配精兵強將,當好參謀助手,抓好工作落實。”(2002年6月7日在“數(shù)字福建”建設領導小組會議上的講話)正是習近平同志一開始就建立領導有力、組織高效、運作順暢的體制機制,并親力親為抓落實,才確保“數(shù)字福建”從建設初期就取得顯著成效。18年來,福建省委和省政府不斷加強對信息化建設的組織領導,“數(shù)字福建”建設領導小組持續(xù)強化牽頭抓總、宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進,福建省信息化領導和推進機制得到進一步強化和提升。
三、關于加強信息化建設的規(guī)劃引領和頂層設計。信息化建設能否取得長遠實效,取決于是否有明確的目標、合理的定位和科學的規(guī)劃。“數(shù)字福建”建設伊始,習近平同志就要求注重總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,形成合力,與我省“十五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,集中有限力量,整合配置資源,突出重點,分期實施,努力形成自己的特色,促進我省信息化建設的跨越式發(fā)展(2000年12月23日在省政府專題會議上的講話)。他還強調(diào),“要本著統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則,推進‘數(shù)字福建’工程建設”(2001年2月7日在福建省九屆人大四次會議上所作的政府工作報告)。在習近平同志指導下編制的《“十五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》提出,要在規(guī)劃指導下,集中資金和力量,每年辦成幾件事,各級各部門要根據(jù)“數(shù)字福建”規(guī)劃內(nèi)容,從實際出發(fā),結合本區(qū)域本部門的實際情況,提出具體的信息化工作計劃目標、任務與措施,本著適度超前的原則,積極開展信息應用系統(tǒng)建設。習近平同志對“數(shù)字福建”的規(guī)劃既立足當前又著眼長遠,既針對現(xiàn)實又謀劃未來,科學繪就了福建信息化建設的宏偉藍圖,至今對我們?nèi)杂兄笇ё饔谩?8年來,福建始終堅持用科學的頂層設計來規(guī)范推進信息化建設,先后制定實施4份“數(shù)字福建”五年規(guī)劃、17份年度要點,并將“數(shù)字福建”納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃框架,統(tǒng)一組織實施,“數(shù)字福建”從宏偉設想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,彰顯出了強大的生機活力。
四、關于加強信息化領域的自主創(chuàng)新和先行先試。在信息化建設剛剛起步的年代,能否探索科學有效的先行辦法,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是信息化建設的關鍵。習近平同志強調(diào),“要抓好信息產(chǎn)品的科研生產(chǎn),提高具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的比重,積極參與國際標準的研究制訂。要集中力量抓住關系國家安全和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的核心技術,加大研究開發(fā)力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(2002年5月17日在《福建日報》發(fā)表的《縮小數(shù)字鴻溝,服務經(jīng)濟建設》)。2000年12月23日,習近平同志主持召開省政府專題會議,聽取省計委《“數(shù)字福建”工作方案》的匯報,同意提出的計劃,即“十五”前三年,政府主要制定發(fā)展規(guī)劃和政策導向;“十五”后兩年,全面推廣應用示范工程和應用項目的成果。同時,組織開展“數(shù)字福建”關鍵技術攻關,初步建立“數(shù)字福建”技術開發(fā)體系。在當時國內(nèi)尚無成熟經(jīng)驗的情況下,福建選擇若干領域和專題,先行開展“數(shù)字福建”示范工程建設,以求重點突破,取得經(jīng)驗后再總結推廣。2001年,福建就開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的規(guī)劃部署;2002年,開展電子商務、企業(yè)信息化等示范工程建設,以點帶面,推動“數(shù)字福建”建設。正是習近平同志堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,積極推動在一些領域先行先試、大膽探索,福建在短時間內(nèi)突破了制約信息化發(fā)展的諸多難題,推動“數(shù)字福建”建設駛入了快車道。18年來,福建注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強信息化領域自主創(chuàng)新,大膽先行先試,推動信息化取得長足發(fā)展。2014年,福建前瞻布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2015年6月,先行開展“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化試點。目前,全省多個城市被確定為寬帶中國、信息惠民、智慧城市、電子商務等國家級試點示范城市,50多家軟硬件企業(yè)產(chǎn)品技術在專業(yè)細分領域居全國之首乃至全球領先水平。
