督察組責(zé)成永順縣政府向湘西州政府作出深刻檢查,并對(duì)包括副縣長(zhǎng)在內(nèi)10名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
洞口縣威凌金屬有限公司也對(duì)中央環(huán)保督察的整改要求陽(yáng)奉陰違。這家企業(yè)主要利用回收的危險(xiǎn)廢物作為原料進(jìn)行金屬冶煉,工藝落后,污染嚴(yán)重。2017年4月,中央環(huán)保督察組先后4次向當(dāng)?shù)亟晦k群眾反映強(qiáng)烈的威凌公司的問(wèn)題,但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在企業(yè)沒(méi)有落實(shí)整改要求的情況下,擅自于2017年9月3日撤銷了監(jiān)管措施,導(dǎo)致污染反彈,群眾反映強(qiáng)烈。
面對(duì)群眾的反映,洞口縣委、縣政府及其有關(guān)部門對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之,僅以原輔材料混存和標(biāo)牌懸掛不規(guī)范為由,對(duì)企業(yè)處以10萬(wàn)元罰款。而且,石江鎮(zhèn)政府駐威凌公司整改工作值班值守記錄還出現(xiàn)了弄虛作假的問(wèn)題。
邵陽(yáng)市及洞口縣兩級(jí)環(huán)保部門沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的監(jiān)管,反而為企業(yè)補(bǔ)辦危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證不斷奔走,在湖南省環(huán)保廳2017年7月4日作出不予換發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的決定后,隨即于2017年7月13日和7月14日向省環(huán)保廳出具威凌公司已按要求基本整改到位的證明。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),威凌金屬有限公司污染反彈案性質(zhì)惡劣。邵陽(yáng)市政府作為中央環(huán)保督察整改落實(shí)第一責(zé)任主體,對(duì)威凌公司污染反彈問(wèn)題重視不夠,督辦不力,造成不良社會(huì)影響。湖南省環(huán)保廳雖曾作出不予換發(fā)威凌公司危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的決定,但于2017年9月4日在沒(méi)有認(rèn)真審核把關(guān)的情況下,又為該企業(yè)發(fā)放了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
盡管當(dāng)?shù)毓膊块T已對(duì)此案進(jìn)行立案調(diào)查,行政拘留2名企業(yè)負(fù)責(zé)人,但鑒于此案的惡劣性質(zhì),生態(tài)環(huán)境部還是形成了問(wèn)題案卷,并按有關(guān)程序移交給湖南省。目前,湖南省紀(jì)委已經(jīng)立案,調(diào)查問(wèn)責(zé)工作正在進(jìn)行中。
鹽城市輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司是全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的大型企業(yè),也是一家上市公司,年產(chǎn)原料藥、制劑20余萬(wàn)噸。就是一家這樣的行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)卻非法深埋危險(xiǎn)廢物、違規(guī)轉(zhuǎn)移和貯存危險(xiǎn)廢物,以及長(zhǎng)期偷排有毒有害廢水。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),盡管輝豐公司嚴(yán)重污染問(wèn)題主體責(zé)任在企業(yè),但當(dāng)?shù)攸h委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為也難辭其咎。
2016年7月至8月,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐江蘇省后,先后兩次向地方交辦輝豐公司污染問(wèn)題突出、違規(guī)存放高濃度廢水并利用雨天偷排的問(wèn)題,但鹽城市及大豐區(qū)在查處過(guò)程中避重就輕,僅就企業(yè)環(huán)境管理提出整改要求,未對(duì)偷排高濃度廢水問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查,最終以舉報(bào)不實(shí)為結(jié)論向社會(huì)公開(kāi)。
據(jù)督察組調(diào)查,2013年以來(lái),鹽城市及大豐區(qū)黨委政府及其環(huán)保部門共收到上級(jí)轉(zhuǎn)辦或群眾直接舉報(bào)涉及輝豐公司環(huán)境污染問(wèn)題的信訪130余件,但均未引起足夠重視,未組織深入核實(shí),查處工作流于形式。在新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施三年多的時(shí)間里,除在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐時(shí)就企業(yè)危險(xiǎn)廢物未網(wǎng)上申報(bào)問(wèn)題罰款5萬(wàn)元外,再未對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處罰。
2017年12月,根據(jù)群眾舉報(bào),大豐區(qū)曾在一家企業(yè)內(nèi)挖掘出違法填埋的農(nóng)藥殘?jiān)任kU(xiǎn)廢物50余噸,但工作中途而止,不僅沒(méi)有繼續(xù)挖掘處理到位,而且也未對(duì)企業(yè)依法進(jìn)行查處,助長(zhǎng)了企業(yè)僥幸心理。2018年1月,群眾通過(guò)律師致信鹽城市委、市政府,反映輝豐公司在2017年利用暴雨偷排高濃度廢水情況,但鹽城市環(huán)保局未經(jīng)核實(shí),即于2018年1月25日公開(kāi)調(diào)查情況,認(rèn)定輝豐公司不存在環(huán)境違法問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境部近日致函江蘇省政府,要求嚴(yán)肅查處輝豐公司環(huán)境違法問(wèn)題,并盡快開(kāi)展非法填埋危險(xiǎn)廢物全面排查挖掘、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估及修復(fù)工作。同時(shí)已梳理形成問(wèn)題案卷,將于近日移交江蘇省委、省政府,由其責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查處理,依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
在緊鑼密鼓張貼7份“黑榜”后,生態(tài)環(huán)境部4月23日又向全社會(huì)發(fā)出通報(bào)稱,該部高度重視公眾舉報(bào),將通過(guò) “12369”環(huán)境舉報(bào)熱線、微信、網(wǎng)上舉報(bào)等渠道關(guān)注環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)公眾集中反映的問(wèn)題將向地方人民政府發(fā)“預(yù)警函”。當(dāng)天,山西太原、忻州,廣東惠州等地被發(fā)了預(yù)警函。
