
資料圖:中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。中新社記者 賈天勇 攝
中新網(wǎng)5月3日電 在今日舉行的國務院政策例行吹風會上,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席王兆星指出,下一步要實行“兩增兩控”的考核。要求商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款的同比增速不低于各項貸款的同比增速,對小微企業(yè)貸款的客戶數(shù)要不低于去年同期;同時對小微企業(yè)貸款利率要進行專門的考核,以有利于降低小微企業(yè)的融資成本,相關考核評價辦法正在積極研究細化。
國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會,介紹支持小微企業(yè)發(fā)展等減稅措施有關情況。會上有記者問:銀保監(jiān)會等九部委在2017年出臺了大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案,方案出臺后,大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部采取哪些舉措?各部委有出臺哪些配套?
王兆星介紹,首先要求大中型商業(yè)銀行要設立專門從事普惠金融的事業(yè)部,實行專門的信貸資金統(tǒng)計考核和激勵機制。到目前為止,大型銀行以及幾家全國股份制商業(yè)銀行在總行層面都專門設立了普惠金融事業(yè)部,在分行、縣支行都設立從事普惠金融、小微企業(yè)的專門的金融機構。要求建立五項專門機制,包括綜合服務、統(tǒng)計核算、風險管理、資源配置、考核評價五個方面。同時也要求各商業(yè)銀行要下沉服務,下放審批權限,更多地給基層機構開展普惠金融的自主權。
王兆星提到,在發(fā)展普惠金融和解決小微企業(yè)融資難的過程中,最突出的面臨的困難和挑戰(zhàn),一是信息不充分、不對稱問題,二是相應的激勵不足的問題。我們圍繞這樣的挑戰(zhàn)和難點來開展相關的政策配套工作。在信息方面,一方面發(fā)揮傳統(tǒng)的機構服務人員進行面對面的服務,搜集信息做出判斷,提供有針對性的相適應的金融服務,同時也利用更多的現(xiàn)代技術手段收集信息,然后進行綜合判斷,提高對小微企業(yè)、“三農(nóng)”的風險評估和貸款審批效率,同時加強和相關部門的信息的共享。解決激勵不足方面,內(nèi)部激勵要進一步增強,包括專門的信貸資金配置,對內(nèi)部資金成本的考核,對業(yè)績、利潤的考核,對從事這項業(yè)務的人員和機構負責人的業(yè)績考核和薪資獎勵,都要建立專門的特殊體系。
王兆星介紹,在銀行監(jiān)管方面也采取了一系列措施。建立專門的普惠金融統(tǒng)計體系、評價體系,同時在計算資本充足率時,對小微企業(yè)貸款給予低于大中型企業(yè)貸款的風險權重。另外在對基層信貸人員履職評價方面,在完全盡職做好相應調(diào)查評估的情況下,如果貸款發(fā)生了違約和不良,也免于追究和問責,給基層信貸人員更多的自主權,更好地開拓和發(fā)展這項業(yè)務。在監(jiān)管上對于不良貸款率給予相應的容忍度,這也為商業(yè)銀行做好小微企業(yè)金融服務給予了很大的空間和積極性。
王兆星提到,關于外部的配套政策措施,人民銀行也對小微、“三農(nóng)”等普惠類貸款在貸款規(guī)模、差別的存款準備金和再貸款的支持上都給予傾斜。我們也充分發(fā)揮政策性銀行的作用,政策性銀行可以和這些做小微、“三農(nóng)”的小型金融機構建立伙伴關系,為他們提供穩(wěn)定的資金,以促使這些小機構有更多的資源來從事小微貸款。
王兆星指出,下一步要實行“兩增兩控”的考核。要求商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款的同比增速不低于各項貸款的同比增速,對小微企業(yè)貸款的客戶數(shù)要不低于去年同期;同時對小微企業(yè)貸款利率要進行專門的考核,以有利于降低小微企業(yè)的融資成本,相關考核評價辦法正在積極研究細化。同時,要把對銀行董事會和銀行分支機構負責人的考核與發(fā)展普惠,發(fā)展推進小微企業(yè)金融服務緊密結合,進一步調(diào)動銀行機構為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供金融服務的積極性。
王兆星表示,這些政策在不斷地強化,各部門之間的配合也在不斷加強。相信通過這些政策措施的完善,通過配套合力的增強,“三農(nóng)”、小微以及普惠金融在下一階段會有一個更大的發(fā)展。
原標題:銀保監(jiān)會將實行“兩增兩控”考核 加大對小微企業(yè)貸款
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