根據(jù)《綱要》，通過植樹造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化對白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整，新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。
新區(qū)將塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系，實(shí)現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城，3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化，綠化覆蓋率達(dá)到50%。
《綱要》提出，規(guī)劃建設(shè)“一淀、三帶、九片、多廊”，形成林城相融、林水相依的生態(tài)城市。“一淀”即開展白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)“華北之腎”功能。
習(xí)近平總書記曾在考察中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。將來城市距離白洋淀這么近，應(yīng)該留有保護(hù)地帶。要有嚴(yán)格的管理辦法，絕對不允許往里面排污水，絕對不允許人為破壞。
“流水不腐，讓水動(dòng)起來，才有活力，恢復(fù)‘華北之腎’的功能。”中國工程院院士、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝說。
《綱要》發(fā)布之前，白洋淀迎來了10年來最大規(guī)模補(bǔ)水。從4月5日開始，王快和西大洋水庫聯(lián)手放水4300萬立方米，南水北調(diào)計(jì)劃放水1億立方米，近1.5億立方米清水擦亮華北明珠。
據(jù)悉，未來通過實(shí)施搬遷、清淤、治河、補(bǔ)水等手段，白洋淀淀區(qū)面積將由目前的171平方公里逐步恢復(fù)到360平方公里左右，正常水位保持在6.5至7米。水面更廣、水質(zhì)更清，逐步恢復(fù)它“華北之腎”的功能。
雄安未來的生活有多便捷？宜居宜業(yè)的人本之城
“要堅(jiān)持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移。”新區(qū)規(guī)劃一開始，習(xí)近平總書記就如此強(qiáng)調(diào)。
“讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁，在雄安未來的某一時(shí)刻，在樹蔭下，在蟬聲鳴叫中，老人給兒孫講著雄安的故事。”2018年3月全國兩會(huì)期間，河北省副省長、雄安新區(qū)管委會(huì)主任陳剛說。
15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率達(dá)100%
根據(jù)《綱要》，雄安將建設(shè)“城市—組團(tuán)—社區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系。城市級(jí)大型公共服務(wù)設(shè)施布局于城市中心地區(qū)，主要承擔(dān)國際交往功能，承辦國內(nèi)大型活動(dòng)，承接北京區(qū)域性公共服務(wù)功能疏解；組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施圍繞綠地公園和公交樞紐布局，主要承擔(dān)城市綜合服務(wù)功能；社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施布局于社區(qū)中心，主要承擔(dān)日常生活服務(wù)功能。
按照規(guī)劃，“社區(qū)—鄰里—街坊”的社區(qū)服務(wù)體系使雄安新區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率達(dá)到100%。小學(xué)、社區(qū)活動(dòng)中心、綜合商場、便民市場步行10分鐘可達(dá)，到幼兒園、便利店、衛(wèi)生服務(wù)站等場所步行只需5分鐘。
“一座千年之城，一座示范性創(chuàng)新之城，一個(gè)核心的問題是這個(gè)城市靠什么人建。”李曉江對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，當(dāng)下，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入下半場，傳統(tǒng)的“建了城就有產(chǎn)業(yè)、有了產(chǎn)業(yè)就有人”的城鎮(zhèn)化邏輯不再適用。下半場的邏輯是，吸引人的城市才能有產(chǎn)業(yè)，才能有經(jīng)濟(jì)的繁榮和創(chuàng)新能力的培育。“在這樣的城市，核心是如何吸引人，人如何能夠宜居宜業(yè)，繼而才有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市創(chuàng)新活力的形成。”
中國工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長鄔賀銓說，一些北京一流的教育設(shè)施要落戶雄安，而且將來頂尖的大學(xué)要在雄安辦分校、分院、研究中心。雄安的目標(biāo)是，一般的社會(huì)服務(wù)水平不會(huì)低于北京，優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)水平要高于北京。
按照《綱要》，雄安將創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校，培育建設(shè)一批國際學(xué)校、國際交流合作示范學(xué)校；承接北京高校疏解，以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)；高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和?？漆t(yī)院，全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。
“雄安新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)之初就是高質(zhì)量、高水平的。我們在規(guī)劃時(shí)就充分考慮了人們在這里工作生活產(chǎn)生的各種需求，整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共服務(wù)同步。新區(qū)將引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和文化資源。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃研究中心主任殷會(huì)良說。
李曉江表示，“改革開放40年來，我們的民眾已經(jīng)發(fā)展成為中等收入的人群。所謂的白領(lǐng)、新興中產(chǎn)階層，他們的生活方式、價(jià)值觀，他們對城市的選擇，左右著我們的規(guī)劃。城市吸引來人群，企業(yè)跟著人才走，城市才會(huì)繁榮。”
數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、建設(shè)
《綱要》提出，雄安新區(qū)還將建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。
什么是數(shù)字城市？“數(shù)字城市就是在鋼筋水泥的實(shí)體城市基礎(chǔ)上，形成‘比特’構(gòu)建的數(shù)字虛擬城市，實(shí)現(xiàn)城市各類要素的數(shù)字化、可視化呈現(xiàn)與調(diào)配。”中國信息通信研究院院長劉多在接受媒體采訪時(shí)介紹說。
《綱要》提出，要加強(qiáng)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)感知設(shè)施系統(tǒng)，形成集約化、多功能監(jiān)測體系，打造城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系，構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布等。
就在今年3月，中國移動(dòng)完成雄安新區(qū)首次5G－V2X自動(dòng)遠(yuǎn)程駕駛啟動(dòng)及行駛測試。中國聯(lián)通則預(yù)計(jì)，今明兩年將在雄安規(guī)劃多個(gè)5G試驗(yàn)基站，預(yù)計(jì)2019年下半年在雄安開展5G規(guī)模建設(shè)和預(yù)商用。
“雄安新區(qū)是數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)的城市，兩座城市將開展互動(dòng)，打造數(shù)字孿生城市和智能城市。”劉多說。
劉多還描述了這樣一個(gè)場景，未來全域部署的多功能信息桿柱，具有照明路燈、WiFi設(shè)施和5G基站、視頻監(jiān)控、充電樁、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急信息發(fā)布屏、緊急事件呼叫按鈕等多種用途，人們可以上網(wǎng)、取電、緊急求助。政府和公共機(jī)構(gòu)可以利用它發(fā)布信息，全面保障人們的出行安全，提供無處不在的信息服務(wù)。
雄安未來如何不堵車？怎么控制房價(jià)？
未來，在雄安生活的人們將享受綠色交通。
根據(jù)《綱要》，新區(qū)內(nèi)部將按照“窄路密網(wǎng)小街區(qū)、慢行優(yōu)先”的理念布局道路網(wǎng)絡(luò)。雄安新區(qū)將提高綠色交通和公共交通出行比例。構(gòu)建“公交+自行車+步行”的出行模式。起步區(qū)路網(wǎng)密度可達(dá)到每平方公里10至15公里，起步區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到90%，起步區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到80%。對地鐵作規(guī)劃空間預(yù)留。
“未來，城際站就在市內(nèi)，火車在雄安地下穿城而過，市民出行便捷。地面上窄路密網(wǎng)，人和車各行其道。這是一座對人友好的城市。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師朱子瑜在接受采訪時(shí)表示。
雄安新區(qū)還將加快融入軌道上的京津冀。通過 “四縱兩橫”的區(qū)域高速鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，到北京新機(jī)場只需要20分鐘，到北京、天津需要30分鐘，60分鐘能夠到石家莊。
“新區(qū)將成為八方交匯的通衢之地，對外交通便捷高效，與京津冀乃至全國、全球都有通暢的交通通道。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院交通工程研究所副所長杜恒在接受媒體采訪時(shí)表示。
