△2017年6月啟用的新版中國(guó)“綠卡”
今年，根據(jù)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署，外國(guó)專家局整合進(jìn)入新組建的科技部。3月28日，科技部長(zhǎng)王志剛赴外國(guó)專家局進(jìn)行專題調(diào)研，他指出，要按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”、“要擇天下英才而用之”的指示精神，更加重視和加強(qiáng)引智引才工作。另外，新設(shè)立的國(guó)家移民管理局不僅是為了便利國(guó)人出境，同時(shí)也是為了適應(yīng)來(lái)華工作生活的外國(guó)人不斷增加這一新形勢(shì)，主動(dòng)為國(guó)家人才引進(jìn)提供更多服務(wù)和便利。
值得一提的是，在今年4月出臺(tái)的中央支持海南深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)中就明確提出，支持海南開(kāi)展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)，允許外籍和港澳臺(tái)地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留。支持海南探索建立吸引外國(guó)高科技人才的管理制度。
人才高地逐步形成
在習(xí)近平人才思想的指導(dǎo)下，我國(guó)從海外引進(jìn)人才工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，并取得積極成效。
△5月2日，諾貝爾獎(jiǎng)得主伯納德·費(fèi)林加在展示領(lǐng)取的永久居留身份證
一方面，來(lái)華工作的海外人才不斷增加。今年5月2日，諾獎(jiǎng)得主伯納德·費(fèi)林加等7名外籍人士在上海正式領(lǐng)取到永久居留身份證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，公安部發(fā)出中國(guó)“綠卡”1576張，比上年度大漲163%。2016年北京市受理外籍人才及家屬永久居留申請(qǐng)比2015年增長(zhǎng)426%；上海市的這一數(shù)字同比增長(zhǎng)6倍。2016年來(lái)中國(guó)大陸工作的外國(guó)專家及其他外國(guó)人員超過(guò)90萬(wàn)人次。
另一方面，越來(lái)越多的留學(xué)人員選擇回國(guó)發(fā)展，形成了新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國(guó)潮”。2017年4月11日召開(kāi)的2017年留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議披露：截至2016年底，我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人，其中2016年回國(guó)43.25萬(wàn)人，十八大以來(lái)5年回國(guó)人數(shù)占到70%。“千人計(jì)劃”引進(jìn)海外高層次人才6000多人，各地引進(jìn)高層次留學(xué)人才5.39萬(wàn)人；出國(guó)留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長(zhǎng)到2016年的82.23%。
