應急管理部地震應急司司長趙明告訴記者：“實際上在蘆山地震以后，在真正大的災害事故現(xiàn)場，我們的組織都是已經(jīng)很有序了，但是因為它隸屬于各個不同的部門，比方說醫(yī)療隊伍也想進去，救人隊伍也想進去，搶修搶通等等都想進去，誰先進，誰后進，這個協(xié)調(diào)上確實存在一定困難。”
不僅救援隊伍需要協(xié)調(diào)，有時，實現(xiàn)信息共享也有困難。中國安全生產(chǎn)科學研究院院長張興凱說，比如說有水的、有澇的、有安全生產(chǎn)的、有火災的、有特種設備的、有核安全的、有危險化學品的等等，各個部門搜集信息、處理信息都是不一樣的，甚至是相互封閉、不透明的，這在災害救援時是很可怕的。
條塊分割、機構重疊、職責交叉等等這些導致行政和管理效能不高的問題是很多領域都存在的，面對新時代新任務提出的新要求，這一輪深化；黨和政府的機構改革，一個重要的原則就是堅持“問題導向”，堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責的優(yōu)化、協(xié)同、高效原則。不僅是組建應急管理部，這一輪深化黨和政府的機構改革涉及到的所有部門都在呼應這樣的現(xiàn)實之需。
在應急管理部，以部領導和相關司局為首的24小時在崗值班備勤制度已經(jīng)建立，部內(nèi)重特大災害應急響應工作方案初步形成。包括消防、安全生產(chǎn)、救災、地質(zhì)、地震、氣象、防汛抗旱、森林防火在內(nèi)的8個應急信息系統(tǒng)已經(jīng)接入應急管理部應急指揮中心。
