5年來(lái)，習(xí)近平在上合組織峰會(huì)上發(fā)表的重要講話，“上海精神”始終貫穿其中，分別涉及維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮、促進(jìn)各國(guó)民心相通、擴(kuò)大各國(guó)開(kāi)放共享等幾個(gè)方面。
【捍衛(wèi)安全的上合擔(dān)當(dāng)】
習(xí)近平在峰會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。”“安全是發(fā)展的基石。沒(méi)有安全，就談不上發(fā)展。”
五年來(lái)，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化，“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅著地區(qū)安全穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)安全合作是上合組織的一個(gè)重要工作。
在首次峰會(huì)上，與會(huì)國(guó)簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》；2004年，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在塔什干掛牌；迄今已組織十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)；搭建情報(bào)信息交流網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)安全合作平臺(tái)；建立行之有效的成員國(guó)大型活動(dòng)聯(lián)合安保機(jī)制；抓獲大批國(guó)際恐怖主義分子，制止數(shù)百起恐怖事件……
上合組織成立17年來(lái)，始終堅(jiān)持開(kāi)放、透明、不針對(duì)第三方的原則，強(qiáng)調(diào)成員國(guó)結(jié)伴而不結(jié)盟，不謀求建立軍事政治同盟，堅(jiān)決反對(duì)冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。
這種共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，豐富了由中俄兩國(guó)始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國(guó)家關(guān)系，也給世界區(qū)域合作提供了新的模式：共同倡導(dǎo)、安全先行、互利協(xié)作。
【共謀發(fā)展的上合夢(mèng)想】
為國(guó)者以富民為本。習(xí)近平在歷次峰會(huì)上，提到發(fā)展時(shí)總會(huì)提及“共同”二字，提到合作時(shí)總是強(qiáng)調(diào)“務(wù)實(shí)”二字。他說(shuō)“堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標(biāo)。”“務(wù)實(shí)合作是上海合作組織發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和原動(dòng)力。”
17年來(lái)，日益密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)讓上合組織各成員國(guó)之間逐步形成你中有我、我中有你的互利格局。上合組織框架下，就有個(gè)上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，專門針對(duì)成員國(guó)間的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題制定合作計(jì)劃。
上合組織成員國(guó)所在地區(qū)擁有豐富的油氣、礦產(chǎn)、土地和人力資源，各國(guó)之間合作潛力巨大，也是“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。這5年來(lái)，上合組織成員國(guó)在推進(jìn)產(chǎn)能合作、跨境運(yùn)輸、能源化工、農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易、人文交流等各領(lǐng)域均取得了豐碩成果。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，上合組織也是對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)。一組數(shù)據(jù)有說(shuō)服力：2001年，中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)間貿(mào)易額只有121億美元。2013年至2017年，中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過(guò)3400億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元。
中國(guó)自2017年6月接任上合組織主席國(guó)以來(lái)，與各成員國(guó)共同努力，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化，服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、跨境運(yùn)輸、海關(guān)信息交換、中小企業(yè)和智庫(kù)交流等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得新突破。
【民心相通的上合“大家庭”】
“民齊者強(qiáng)。”上海合作組織的未來(lái)，最終掌握在各國(guó)人民手中。
習(xí)近平在2015年的烏法峰會(huì)上指出，古老的絲綢之路見(jiàn)證了各國(guó)人民結(jié)下的深厚傳統(tǒng)友誼。我們應(yīng)該繼續(xù)弘揚(yáng)絲路精神，夯實(shí)本地區(qū)各國(guó)友好交往的民意基礎(chǔ)，讓各國(guó)人民互信互敬，共建和諧、安寧、繁榮的家園。
“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通”。藝術(shù)節(jié)、音樂(lè)節(jié)、青年節(jié)、教育周、電影節(jié)……近年來(lái)，各類人文交流活動(dòng)精彩不斷，為各國(guó)民眾加強(qiáng)相互了解、構(gòu)建友誼搭建起彩色橋梁。
《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》，以法律形式將世代友好理念固定下來(lái)。通過(guò)擴(kuò)大民間交往和人文交流，深耕厚植友好感情。堅(jiān)持不同文明包容互鑒、相互尊重、和諧共處，共創(chuàng)文化繁榮。
【開(kāi)放共享的上合平臺(tái)】
“他山之石，可以攻玉。”擴(kuò)大對(duì)外交往、吸收新鮮血液，是上合組織自身發(fā)展壯大的需要，也符合上合組織一貫奉行的開(kāi)放包容方針。
對(duì)外開(kāi)放是上合組織成立之初就確立的基本原則。2015年，烏法峰會(huì)啟動(dòng)首次擴(kuò)員進(jìn)程，吸收了新的觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴。2018年是接收印度、巴基斯坦為新成員后的首次峰會(huì)，新生力量的加入將給上海合作組織各領(lǐng)域合作注入新動(dòng)力。
擴(kuò)員后的上合組織，地域上從中亞擴(kuò)展到南亞、西亞，并進(jìn)一步擴(kuò)展到印度洋；成員國(guó)人口由占世界人口的1/5擴(kuò)充到2/5以上；經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，成員國(guó)GDP總量由占世界總量的16%擴(kuò)大到25%；區(qū)域安全上，從中亞地區(qū)安全穩(wěn)定擴(kuò)展到歐亞大陸腹地的安全穩(wěn)定。
作為迄今唯一在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織，上合組織在完成首次擴(kuò)員后回到17年前的誕生地中國(guó)，更具承前啟后的重要意義。以穩(wěn)健步伐邁向世界舞臺(tái)中央的中國(guó)，將在青島峰會(huì)上為上合組織發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，留下更多“中國(guó)印記”。
（編輯/鶴鳴）
（來(lái)源：學(xué)習(xí)小組）
