農(nóng)商行亂象頻出

在去年沅江農(nóng)商行開業(yè)時(shí)，湖南銀監(jiān)局就要求該行完善公司治理架構(gòu)，提升公司治理有效性，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提足一般準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合審慎監(jiān)管要求。

實(shí)際上，近年來，農(nóng)商行系統(tǒng)頻繁暴露出亂象，除了山東當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行曝出涉近3億存款欺詐案、沅江農(nóng)商行618萬元資金挪用案，甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長(zhǎng)雷志強(qiáng)的貪腐案更令業(yè)界震驚。

今年2月，甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長(zhǎng)、黨委副書記雷志強(qiáng)（正廳級(jí)）涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案，經(jīng)甘肅省人民檢察院指定管轄，由慶陽(yáng)市人民檢察院向慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)指控，雷志強(qiáng)利用其擔(dān)任甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)等職務(wù)的便利，為他人謀取利益、非法收受他人巨額財(cái)務(wù)，且有數(shù)額特別巨大的財(cái)物不能說明來源。

據(jù)財(cái)新周刊報(bào)道，雷志強(qiáng)貪污超過92億元，涉案金額空前，“雷志強(qiáng)自己交代了2億多元，均不在組織事先掌握之內(nèi)，另外還有90億元的賬外資金。”

雷志強(qiáng)落馬后，甘肅省組織部門立即將甘肅銀行行長(zhǎng)劉青調(diào)往甘肅省聯(lián)社擔(dān)任理事長(zhǎng)，對(duì)甘肅省聯(lián)社內(nèi)部進(jìn)行完善治理等工作。

“因?yàn)槔字緩?qiáng)案件甘肅省聯(lián)社暴露出92億元的壞賬，令人震驚，這直接把甘肅省內(nèi)銀行業(yè)的不良率拉高到了3.51%，省內(nèi)其他城商行和國(guó)有大行分行的不良率基本在1.7%左右。”甘肅省某城商行人士對(duì)記者表示。

上述甘肅省城商行人士分析，不少農(nóng)商行目前還沒有完全企業(yè)化運(yùn)作，人情關(guān)系復(fù)雜，影響商業(yè)決策；其次，農(nóng)商行相比于大中型銀行來說層級(jí)較少，掌握巨額公眾資金的各地農(nóng)信社理事長(zhǎng)的權(quán)力很大，“給予哪家企業(yè)貸款還是不貸款，理事長(zhǎng)話語(yǔ)權(quán)很大，而商業(yè)銀行的各地分支行都有額度限制，還要經(jīng)過總行審批等，它們的管理也沒有商業(yè)銀行規(guī)范。”