中新社香港6月25日電 題：習(xí)近平視察香港一周年——特區(qū)政府管治新風(fēng)的“加減乘除”
中新社記者 李焯龍
“一寸丹心唯報(bào)國(guó)”“為官避事平生恥”“上下同欲者勝”——2017年7月1日，國(guó)家主席習(xí)近平向香港特別行政區(qū)新任行政、立法、司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出了“三寄語(yǔ)”。
一年來(lái)，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥積極踐行管治新風(fēng)格，以“創(chuàng)新”“互動(dòng)”“協(xié)作”的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)特別行政區(qū)第五屆政府展現(xiàn)解決問(wèn)題的魄力、承擔(dān)和決心，交出自己的答卷。
——加：與立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)互動(dòng)
香港特區(qū)立法會(huì)主席梁君彥接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，林鄭月娥上任以來(lái)重視改善行政立法關(guān)系，不但與不同派別建立直接溝通的渠道，更要求各司局長(zhǎng)親力親為進(jìn)行游說(shuō)工作。
林鄭月娥還采納梁君彥的建議——自今年起，除了一年四次的行政長(zhǎng)官答問(wèn)會(huì)外，她每月還額外到立法會(huì)出席一次半小時(shí)的質(zhì)詢大會(huì)。梁君彥認(rèn)為，此舉有助改善行政與立法機(jī)構(gòu)的溝通，讓議員提出更多“接地氣”的民生問(wèn)題，行政長(zhǎng)官也能聽(tīng)到不同意見(jiàn)，“大家要珍惜這種互動(dòng)關(guān)系。”
積極主動(dòng)的溝通也得到相應(yīng)的回報(bào)。一年來(lái)，教育、工務(wù)工程項(xiàng)目等撥款在立法會(huì)通過(guò)速度加快、數(shù)量增多。
梁君彥表示，行政立法關(guān)系改善、立法會(huì)運(yùn)作順暢，對(duì)特區(qū)政府施政肯定帶來(lái)幫助，市民是最終得益者。
——減：減省決策時(shí)間
本屆特區(qū)政府就任一個(gè)月后，由財(cái)政司司長(zhǎng)擔(dān)任主席的“金融領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)”便在首次會(huì)議上，拍板容許新興和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公司到香港上市集資、發(fā)展香港成為第二上市平臺(tái)，一改過(guò)去對(duì)這些上市議題“不議、不決、不回應(yīng)”的狀況。
去年10月，林鄭月娥公布任內(nèi)首份施政報(bào)告。截至今年5月3日，報(bào)告內(nèi)的政策措施中，有33項(xiàng)已落實(shí)完成，約85%正按計(jì)劃推展。
全國(guó)港澳研究會(huì)香港特邀會(huì)員、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)理事朱家健稱(chēng)，本屆特區(qū)政府部分局長(zhǎng)擁有政務(wù)官的歷練和經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行力高，或本身屬行內(nèi)人士，對(duì)負(fù)責(zé)的政策范疇駕輕就熟，這些因素均有助提升施政效率。
面對(duì)創(chuàng)新科技浪潮，林鄭月娥在特區(qū)政府內(nèi)部成立并親自主持“創(chuàng)新及科技督導(dǎo)委員會(huì)”，以最高層次力度推動(dòng)香港的創(chuàng)科發(fā)展。
朱家健分析，由行政長(zhǎng)官或司長(zhǎng)親自統(tǒng)籌跨部門(mén)政策，能減少因部門(mén)溝通或訊息傳遞而產(chǎn)生的延遲或誤解，多方協(xié)作也可更全面推敲政策。
——乘：廣納賢才，廣聚民意
一年來(lái)，本屆特區(qū)政府作出多種嘗試招攬人才，并廣聚民意，不僅著眼于解決當(dāng)下施政難題，也為特區(qū)未來(lái)發(fā)展奠定人才及民意之基，顯示出“乘數(shù)效應(yīng)”。
今年3月，特區(qū)政府成立行政長(zhǎng)官創(chuàng)新及策略發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，委任36名香港、內(nèi)地及海外專(zhuān)家，聚焦香港未來(lái)發(fā)展和推動(dòng)創(chuàng)新的策略。
林鄭月娥又將“青年事務(wù)委員會(huì)”正式升格為“青年發(fā)展委員會(huì)”，共委任34名非官方委員和8名官方委員。
青年發(fā)展委員會(huì)委員、香港青賢智匯主席謝曉虹介紹，委員會(huì)的非官方委員具代表性，包括青年領(lǐng)袖，以及與青年發(fā)展相關(guān)界別的專(zhuān)家和持份者，相信有助特區(qū)政府“更貼地”掌握青年人對(duì)不同議題的想法。
土地及房屋問(wèn)題是本屆特區(qū)政府施政的重中之重。當(dāng)下，政府“土地供應(yīng)專(zhuān)責(zé)小組”正進(jìn)行公眾咨詢，提出18個(gè)土地供應(yīng)選項(xiàng)供社會(huì)討論，冀凝聚共識(shí)。
“本屆政府在吸納民意方面花了不少功夫，也有許多創(chuàng)新和突破。”謝曉虹說(shuō)。
——除：釋除社會(huì)疑慮建共識(shí)
香港在經(jīng)濟(jì)民生方面長(zhǎng)期積累矛盾和困難。香港經(jīng)濟(jì)民生聯(lián)盟主席、立法會(huì)議員盧偉國(guó)表示，本屆特區(qū)政府有心做好解說(shuō)工作，提高管治透明度，“政府近期推出電視廣告，正面宣傳基建對(duì)經(jīng)濟(jì)民生的好處，這有助改變部分人士偏頗的看法。”
全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗表示，通過(guò)本屆特區(qū)政府的努力解說(shuō)，香港社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及創(chuàng)新科技等發(fā)展機(jī)遇日趨重視。市民的普遍共識(shí)是不想社會(huì)爭(zhēng)拗持續(xù)，香港要尋找新出路。
展望未來(lái)，全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳認(rèn)為，今后一至兩年是本屆特區(qū)政府的關(guān)鍵時(shí)期，須把握當(dāng)前平和社會(huì)氣氛，盡快在土地房屋等長(zhǎng)期積累問(wèn)題方面交出成績(jī)，鞏固港人信心。(完)
