原標(biāo)題：魯煒斂財(cái)至少16年，官方還透露了其他細(xì)節(jié)
撰文 | 孟亞旭
周一上午十點(diǎn)有重磅——有3個(gè)大“老虎”同日被公訴。
這三人分別是——
中共中央宣傳部原副部長魯煒
中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組原組長莫建成
河北省人大常委會原副主任張杰輝
政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，魯煒和張杰輝都是十九大之后落馬的“老虎”，這三人的案子都是浙江省、北京市和山西省的監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)后，再移送到檢察院審查起訴的。
浙江、山西和北京，各位想到了什么？
2016年11月，監(jiān)察體制改革就是先在北京、山西、浙江三地先行先試，三地試點(diǎn)一年后，在全國鋪開。
指控
先說魯煒案。
該案是由浙江省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高檢指定，移送浙江省寧波市檢察院審查起訴。近日，寧波市人民檢察院已向?qū)幉ㄊ兄性禾崞鸸V。
不出意外的話，不久之后該案將在浙江寧波開庭。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控：
被告人魯煒利用其擔(dān)任新華社黨組成員、秘書長、副社長、中共北京市委常委、宣傳部部長、北京市人民政府副市長、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任、國務(wù)院新聞辦公室副主任、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中共中央宣傳部副部長等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益；利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受巨額財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
尚未有更多細(xì)節(jié)披露。
但來看一個(gè)細(xì)節(jié)，檢方指控他受賄的第一個(gè)崗位是新華社黨組成員、秘書長，而他擔(dān)任這個(gè)職務(wù)是在2001年12月。
如果指控成立，那這位十九大后的首虎也算是一路斂財(cái)一路升官了。
除了魯煒外，這次被公訴的老虎中，還有一人也是十九大后落馬的，即河北省人大常委會原副主任張杰輝。
張杰輝落馬是在2017年12月12日，那個(gè)時(shí)候距離魯煒落馬（2017年11月21日）還不到一個(gè)月。
張杰輝的案子是由山西省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高檢指定，移送山西省太原市人民檢察院審查起訴。近日，太原市人民檢察院已向太原市中院提起公訴。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控：
被告人張杰輝利用其擔(dān)任鞍山市市長、鞍山市委書記、河北省副省長、河北省人大常委會副主任等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益；利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受巨額財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
一個(gè)巧合是，張杰輝擔(dān)任鞍山市市長的時(shí)間也是在2001年。
除上述2人外，還有1人也在今天被公訴，即中紀(jì)委“內(nèi)鬼”莫建成。
該案由北京市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)移送北京市人民檢察院審查后，交由北京市人民檢察院第一分院審查起訴，近日已向北京市一中院提起公訴。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控：被告人莫建成利用其擔(dān)任通遼市委副書記、通遼市副市長、市長、通遼市委書記、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記、江西省委常委、組織部部長、江西省副省長、江西省委副書記、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長、財(cái)政部黨組成員等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益；利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受巨額財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
誰調(diào)查？
那魯煒、張杰輝和莫建成的案子，都是由誰調(diào)查的？
今年3月通過的國家監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。
先說魯煒，該案是“由浙江省監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)”的，政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，目前該省監(jiān)委會的領(lǐng)導(dǎo)班子是這樣的：
任振鶴是代理主任。今年5月，時(shí)任浙江省委組織部部長的任振鶴剛剛履新省紀(jì)委書記、省監(jiān)委會代主任。
在任振鶴之前擔(dān)任浙江省紀(jì)委書記的是劉建超，劉建超在2017年4月從國家預(yù)防腐敗局副局長的位子上空降浙江，任浙江省紀(jì)委書記，今年5月卸任，政知君之前提到過，劉建超已經(jīng)重回中央任職。
去年12月，時(shí)任浙江省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉建超曾接受中央紀(jì)委官網(wǎng)訪談。他就“留置”的一段回答引發(fā)了公眾關(guān)注。
他說，很多人習(xí)慣于用過去的“兩規(guī)”來突破案件，現(xiàn)在也要善于不通過留置就能使案件得到突破。
“留置是對涉嫌職務(wù)違法和涉嫌職務(wù)犯罪的監(jiān)察對象采取的措施”，不能濫用，也不能不用，
“同時(shí)具備幾種情形之一：比如說案情重大復(fù)雜，不采取留置措施難以使案件得到突破。二是可能會出現(xiàn)串供、藏匿證據(jù)這樣一些情況。三是可能出現(xiàn)逃跑、自殘、自殺的極端行為的可能性。”
“留置”也寫入了國家監(jiān)察法。
張杰輝和莫建成，則是分別由山西省和北京市的監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)的。
山西省監(jiān)察委員會主任是任建華，他也是“老紀(jì)委”，曾在中央紀(jì)委工作多年，2016年9月空降山西任山西省紀(jì)委書記，改革落地后任省監(jiān)察委員會主任。
和劉建超一樣，在北京市紀(jì)委書記的位子上工作約1年半后，張碩輔在今年7月剛剛卸任，如今他已經(jīng)履新廣東省委常委、廣州市委書記。
最高檢指定
不知道大家有沒有注意，魯煒和張杰輝的案子，省級監(jiān)委會調(diào)查終結(jié)后，都是“經(jīng)最高檢指定”移送到特定檢察院審查起訴的。
《檢察日報(bào)》此前曾發(fā)文稱，指定管轄和異地審理有利于排除一些弊端和干擾，回避了官員在原任職地的人際影響，能夠保證案件的依法查辦和公正審理。
政知君了解到，指定管轄適用于腐敗案件始于2001年，遼寧省沈陽市“慕馬大案”案發(fā)后，中紀(jì)委在當(dāng)?shù)剞k案屢屢受到阻撓和干擾，連續(xù)有司法人員因泄密而被追責(zé)。
為切斷“關(guān)系網(wǎng)”，最高法指定江蘇省和遼寧省的7個(gè)中級法院對該案進(jìn)行審理。之后，高官職務(wù)犯罪異地審判的模式逐漸明朗，如上海市委原書記陳良宇在天津受審，廣東省政協(xié)原主席陳紹基在重慶受審，深圳市原市長許宗衡在河南受審等。
“具體指定哪個(gè)地方司法機(jī)關(guān)管轄，最高司法機(jī)關(guān)要考慮的因素比較多，有辦案能力水平、司法環(huán)境好壞、司法經(jīng)驗(yàn)是否豐富、換押時(shí)的交通便利條件等；對于最高法來說，還要考慮審判地法院的法庭場所等軟硬件設(shè)施。”清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉曾這樣分析。
在前幾天召開的大檢察官研討班上，政知君了解到，在辦理職務(wù)犯罪案件方面，檢察機(jī)關(guān)全力配合國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，在上半年依法對孫政才等15名原省部級以上干部提起公訴。
如今，提起公訴的名單上，又多了三人。
資料 | 檢察日報(bào) 中央紀(jì)委官網(wǎng)等
