更顯公平：全國專利行政執(zhí)法辦案總量同比增長29.5%
線下交納罰款只能通過工行卡辦理，北京市交管局在交通違章罰款管理中涉嫌行政壟斷；直接指定一家公司負責全區(qū)新型防偽印章系統(tǒng)軟件的開發(fā)建設，并要求刻章企業(yè)向該公司購買刻章設備和裝有加密電子芯片的硬質章材，內蒙古自治區(qū)公安廳違反《反壟斷法》。6月，國家市場監(jiān)管總局接連“點名”兩家行政機關，引發(fā)廣泛關注并收獲無數(shù)點贊。
查辦行政壟斷案件，只是國家市場監(jiān)管總局加大反壟斷執(zhí)法力度的一個縮影。
上半年，全國市場監(jiān)管部門加強經(jīng)營者集中審查全鏈條反壟斷監(jiān)管，共審查經(jīng)營者集中案件218件，同比增長40%；累計查處價格違法和價格壟斷案件9855件，累計實施經(jīng)濟制裁約15.66億元；組織開展反不正當競爭執(zhí)法重點行動，查處不正當競爭案件8294件；查處商標侵權假冒案件1.3萬件，同比增長7.0%，案值2億元，同比增長57.5%；全國專利行政執(zhí)法辦案總量兩萬件，同比增長29.5%。
強化競爭監(jiān)管執(zhí)法在取得顯著成效的同時，也得到社會的較高評價。國家市場監(jiān)管總局根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)3074.3萬條相關數(shù)據(jù)分析，上半年，網(wǎng)民對市場競爭環(huán)境的正面評價為76.29%。分領域看，網(wǎng)民對統(tǒng)一大市場建設的滿意度最高，正面評價占比達80.72%。對行政壟斷治理效果及企業(yè)間公平競爭狀況，網(wǎng)民的正面評價占比分別為75.47%、63.93%。
“隨著競爭政策推進實施，企業(yè)經(jīng)營對公平競爭市場環(huán)境的期望不斷提高。大數(shù)據(jù)分析表明，今年上半年，企業(yè)對公平競爭環(huán)境的依賴度為0.25，與2017年上半年的0.21相比增長18.1%。”國家市場監(jiān)管總局有關負責人指出。
在信用監(jiān)管方面，到6月底，全國累計有494.04萬戶企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示1137.27萬條即時信息。聯(lián)合懲戒工作不斷深化，經(jīng)營異常名錄企業(yè)438.9萬戶，嚴重違法失信企業(yè)名單4.1萬戶，累計限制“老賴”任職近28萬人次，信用約束作用逐步顯現(xiàn)。
更加放心：網(wǎng)民對消費環(huán)境正面評價占比超過84%
今年上半年，全國社會消費品零售總額達18萬億元，同比增長9.4%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達78.5%。內需是穩(wěn)增長的主引擎，消費又是內需的頂梁柱，因此，良好的消費環(huán)境至關重要。
據(jù)國家市場監(jiān)管總局有關負責人介紹，為營造安全放心的消費環(huán)境，上半年，我國不斷加強食品藥品監(jiān)管，監(jiān)督抽檢食品9.6萬批次，開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，查處違法案件2.6萬件，涉案貨值14.9億元。強化藥品和醫(yī)療器械抽檢，檢查藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經(jīng)營企業(yè)85.2萬家次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)主體6.4萬家次，整改7萬家次。查處藥品違法案件3.5萬件，貨值2.3億元。
“同時，保持產品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。上半年，全國制造業(yè)產品質量合格率為93.92%，較2017年環(huán)比提高0.15個百分點。加強缺陷產品召回，召回缺陷汽車485.37萬輛，同比增長2.15%；召回缺陷消費品2991.9萬件，同比增長934.18%。”該負責人透露，上半年，全國市場監(jiān)管部門持續(xù)加強消費領域市場監(jiān)管，共查處侵害消費者權益案件1.8萬件，罰沒金額1.4億元；查處網(wǎng)絡交易違法案件9973件，同比增長50.5%；查處違法廣告1.5萬件，同比增長36.9%。
一方面，加大對制假售假的打擊力度；另一方面，消費維權力度也不斷加強。上半年，有關部門共受理消費者投訴124萬件，同比增長33.0%；為消費者挽回經(jīng)濟損失12.4億元，同比增長22.7%。
市場消費環(huán)境不斷改善，買東西更放心，消費者的感受自然更真切。國家市場監(jiān)管總局對互聯(lián)網(wǎng)542萬條數(shù)據(jù)分析顯示，上半年，網(wǎng)民對消費環(huán)境正面評價占比為84.81%，消費環(huán)境滿意度持續(xù)提高。
《光明日報》（ 2018年08月09日 04版）
