去產(chǎn)能后，轉(zhuǎn)崗不離家，月收入漲了千元
2016年初冬，同煤集團(tuán)所屬同家梁礦，39歲的機(jī)掘三隊(duì)隊(duì)長張喜軍升井時(shí)煤灰滿面，身旁是從井下回撤出的最后一批設(shè)備。10月，78年礦齡的同家梁礦5個(gè)井筒全部完成封閉，靜候上級(jí)驗(yàn)收。當(dāng)年，山西省退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸。
去產(chǎn)能，人員安置是重中之重。山西有序開展化解產(chǎn)能企業(yè)職工實(shí)名制錄入，明確內(nèi)部安置、外部分流、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置等多種分流安置方式。2016年山西安置去產(chǎn)能職工3.16萬人，安置率百分之百。2017年安置任務(wù)2.2萬人，已安置1.97萬人。
現(xiàn)在再到同家梁，精氣神大不一樣。2017年礦井關(guān)閉后成立的同家梁礦業(yè)公司，由資源依賴型向勞務(wù)輸出型和技術(shù)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，組建了專業(yè)化隊(duì)組32支。同家梁通過勞務(wù)輸出、分流轉(zhuǎn)崗、勞務(wù)派遣等方式安置了3280名職工，主要為集團(tuán)下屬的同忻礦、塔山礦等8個(gè)兄弟單位提供采、掘、運(yùn)、搬家準(zhǔn)備等服務(wù)。
“轉(zhuǎn)型后，企業(yè)效率大幅提高，員工收入也漲了不少。”同家梁礦業(yè)公司黨委書記連文華舉例說，采煤隊(duì)原來全礦年產(chǎn)14萬噸，現(xiàn)在1個(gè)綜采隊(duì)年產(chǎn)400萬噸以上，效率提高近30倍。
轉(zhuǎn)崗到同忻礦的，就有機(jī)掘三隊(duì)。張喜軍說，“井口就在家門口，轉(zhuǎn)崗不離家，收入還漲了，我現(xiàn)在一個(gè)月能多掙1000多元。”
運(yùn)銷站職工郭興艷與80多名同事轉(zhuǎn)崗到了塔山電廠，“過去很擔(dān)心飯碗保不住，如今走出來方覺天地寬?，F(xiàn)在一個(gè)月能掙3700元。”
“我們大力發(fā)展小微項(xiàng)目、蝦米經(jīng)濟(jì)，爭取少一個(gè)科室，多一個(gè)車間。研制了環(huán)保型水基清洗劑，以更環(huán)保經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品取代原先的煤油、柴油清洗機(jī)器設(shè)備。”同家梁礦業(yè)公司董事長李忠義說，目前已利用廢棄的絞車房，組裝了小型的產(chǎn)品生產(chǎn)流水線，滿足各個(gè)兄弟礦井的需求。還與大同大學(xué)共建實(shí)踐教學(xué)基地和礦區(qū)文化教育基地，產(chǎn)學(xué)研一體化合作，2017年553名在校大學(xué)生來礦實(shí)習(xí)。
多項(xiàng)政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)
“山西持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置。”山西省人社廳副巡視員、就業(yè)促進(jìn)處處長范裕民介紹，今年5月，山西已確定35戶煤炭企業(yè)、9戶煤電企業(yè)、3戶鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能，涉及職工1萬余人。目前已實(shí)名制錄入職工信息10058人，安置1007人。
“我們針對(duì)不同群體組織了各種類型的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多勞動(dòng)者走上技能就業(yè)、技能增收、技能成才之路。”范裕民介紹，山西省將全民技能提升工程納入“六件民生實(shí)事”，從就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排近10億元支持開展百萬人的職業(yè)技能培訓(xùn)。全民技能提升工程3月底啟動(dòng)，截至6月底已組織培訓(xùn)41.2萬人。截至6月底，山西省培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力2.7萬人，幫助農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.1萬人。對(duì)離校兩年以上和貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“特惠”職業(yè)培訓(xùn)。
今年以來，通過統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，山西省就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。前6月，山西省城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.26萬人，完成全年任務(wù)的62.8%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力22.32萬人，完成全年任務(wù)的67.64%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%，同比下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)；市場招聘持續(xù)向好，求人倍率0.97，為山西省歷年最高點(diǎn)，供求矛盾有所緩和。
“發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、建筑業(yè)小微企業(yè)、‘扶貧車間’等生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法辦理工商登記注冊(cè)的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，對(duì)吸納貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，可給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。”山東省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，山東省推出一系列扶持政策。拓寬融資渠道，有條件的市可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)依托信用信息，科學(xué)評(píng)估創(chuàng)業(yè)者的還款能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資支持。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼人員范圍，加大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放力度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元。
截至6月底，山東今年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)74.51萬人，完成年度計(jì)劃的67.73%，同比增長7.92%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.39%，比去年底下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年08月14日 02 版）
