以鄰為鑒
生育對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)有多大?這從國(guó)際上的前車之鑒就可以看出。
雖然中國(guó)對(duì)于自己目前的生育率已經(jīng)挺著急,但是還急不過東亞老鄰居——日本。有數(shù)據(jù)顯示,日本目前的出生率只有1.4%,基本已經(jīng)達(dá)到了歷史最低。如果這種情況得不到緩解,那么到了2050年,日本的總?cè)丝诳赡苤皇?800萬,而65歲以上的老人就占到45%。
2018年4月,國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪警告稱,由于日本家庭儲(chǔ)蓄率下降、稅基縮小以及社會(huì)福利支付成本上升,日本的GDP增速也在縮小。日本不管短期還是長(zhǎng)期都面臨較大的信用挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)與生育率給日本帶來了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等一系列令人頭疼的問題。而與此相反的,是中國(guó)的南亞老鄰居——印度。
在文化和旅游方面,中國(guó)民眾對(duì)于印度的認(rèn)識(shí)或許還不及日本,但印度有一點(diǎn)一直被中國(guó)股民津津樂道,那就是長(zhǎng)達(dá)十年的牛市。印度孟買SENSEX指數(shù)8月13日開盤為37869點(diǎn),這個(gè)數(shù)字是十年前的四倍。
有機(jī)構(gòu)分析,印度股市漲得這么好,歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)好。今年7月,世界銀行2017年各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)排名顯示,印度以2.597萬億美元的GDP超越法國(guó),成為全球第六大經(jīng)濟(jì)體。
同時(shí),印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬達(dá)還在越轉(zhuǎn)越快。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),在家庭支出和稅制改革的推動(dòng)下,印度2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到7.4%。在今年的政府工作報(bào)告中,中國(guó)2018年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。
漂亮數(shù)字的背后,是一個(gè)年輕的印度。數(shù)據(jù)顯示,目前印度人口年齡的中位數(shù)僅為27.6歲,據(jù)世界銀行估計(jì),2010年至2030年間,印度15歲至59歲人口將增加至2億多人。
年輕而低廉的人力配合科技與營(yíng)商環(huán)境方面的政策引來了外資,據(jù)彭博,印度企業(yè)2018年整合、并購(gòu)的交易額達(dá)976億美元。
如何催生?
衰老的日本和年輕的印度是中國(guó)“三人行”必有的老師。然而道理歸道理,具體到政策落地,怎樣的措施才能有效“催生”?
每逢春節(jié),不少自媒體都會(huì)生產(chǎn)一些攻略,教年輕人如何懟回七大姑八大姨的催生言論。對(duì)于一家,年輕人自己力不能及或者長(zhǎng)輩催不得法,就容易引起態(tài)度反彈。而對(duì)于一國(guó),也是如此。
今年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),2017年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬人,比2016年增加了162萬人;二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%,比2016年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。然而,2017年出生人口比上年有所減少,主要原因是一孩出生數(shù)量下降較多。
按下葫蘆浮起瓢,二孩多了,一孩卻少了。這說明,除了開放生育數(shù)量,還需政策組合拳配合施行,否則生育率仍然難回升。
廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授王修志在接受媒體采訪時(shí)表示,在取消一孩政策限制的同時(shí),更應(yīng)降低生育成本,改善生育預(yù)期,讓正常的生育觀念逐步回歸。從幼兒園到高中階段的教育資源配置,就業(yè)和失業(yè)保障,降低家庭稅負(fù),健全養(yǎng)老保障,住房改革等,需要系統(tǒng)推進(jìn)。
今年6月,遼寧省政府印發(fā)《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016~2030年)》,率先提出“探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策,減輕生養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)”。在“可以生”的基礎(chǔ)上做到“更好養(yǎng)”,今年以來,更多省份正在這條路上逐步探索。
