中新網(wǎng)客戶端北京8月18日電(記者張尼)中國首個醫(yī)師節(jié)到來前夕，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出保障醫(yī)務人員的各項基本權益。合理安排休假、調(diào)整薪酬、保障醫(yī)務人員人身安全……諸多社會關心的問題都涵蓋其中。

——保障休息休假！

超負荷工作是很多醫(yī)生的工作常態(tài)，此次出臺的《意見》就將“合理安排醫(yī)務人員休息休假”放在保障醫(yī)務人員基本權益的首位。

《意見》提出，各醫(yī)療機構要嚴格落實《勞動法》《職工帶薪年休假條例》《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》等有關要求，合理設置工作崗位，科學測算醫(yī)務人員工作負荷，根據(jù)測算情況合理配置醫(yī)務人員，既滿足醫(yī)療服務需求，又保障醫(yī)務人員休息休假時間，同時確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

醫(yī)務人員按照規(guī)定享受帶薪年休假，因工作需要不能實行的，經(jīng)醫(yī)務人員本人同意，按照國家有關規(guī)定，對延長工作時間、應休未休的年休假支付相應工資報酬。

——薪資福利要漲！

在薪資福利方面，《意見》明確提出，要切實改善醫(yī)務人員薪酬待遇。

《意見》提出，要推動公立醫(yī)院薪酬制度改革試點擴面提升深化，以增加知識價值為導向進行分配，著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇，推動公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員實現(xiàn)同崗同薪同待遇。

同時，要建立動態(tài)調(diào)整機制，穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平，調(diào)動醫(yī)務人員積極性。落實風險較高、工作強度較大的特殊崗位薪酬待遇并給予適當傾斜。

此外，《意見》還提出，醫(yī)療機構應當按照《社會保險法》和《住房公積金管理條例》等相關規(guī)定，依法為醫(yī)務人員繳納各項社會保險費和住房公積金，落實醫(yī)務人員的社會保險權益。鼓勵有條件的醫(yī)療機構按照法律法規(guī)和有關規(guī)定為醫(yī)務人員建立補充保險。根據(jù)醫(yī)務人員承擔的醫(yī)療服務風險，購買醫(yī)療責任險。

——人身安全要有保障！

近年來，傷醫(yī)案件頻發(fā)，使醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)安全受到公眾關注。此次《意見》也特別將保障醫(yī)務人員人身安全納入其中。

按照《意見》，二級及以上醫(yī)院應當在公安機關指導下，建立應急安保隊伍，開展必要的安檢工作，安裝符合標準要求的監(jiān)控設備。

醫(yī)療機構實行住院患者探視實名登記制度，有條件的醫(yī)療機構應當配合公安機關在醫(yī)療機構內(nèi)部設立警務室，確?；颊吲c醫(yī)務人員的人身安全。會同公安等部門嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪活動。

——減少職業(yè)危害！

在醫(yī)務人員勞動安全衛(wèi)生保護方面，《意見》也提出指導要求。

《意見》要求，加大對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員職業(yè)危害及勞動安全衛(wèi)生防護的教育，引導醫(yī)療機構重視醫(yī)務人員的勞動安全衛(wèi)生保護，加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護設施建設和設備配置，做好職業(yè)暴露后的應急處理。

此外，《意見》還提出，要強化醫(yī)務人員勞動安全自我防護的意識，通過規(guī)范醫(yī)療操作、疫苗接種、放射防護、物理隔離等方式，減少醫(yī)務人員在職業(yè)環(huán)境中可能受到的危害。

——餐飲質(zhì)量要提高！

除了保障休息休假、提高薪資待遇等，本次出臺的《意見》還涉及到了后勤保障問題。

《意見》提出，醫(yī)療機構應當加強以關心關愛醫(yī)務人員為重點的文化建設，各級負責同志應當主動深入臨床一線，與醫(yī)務人員交朋友，著力改善醫(yī)務人員工作環(huán)境和后勤保障條件，關注醫(yī)務人員身心健康。

通過提高職工餐飲質(zhì)量、改善值班保障條件、開展假期子女托管、提供青年職工公寓、協(xié)助新進職工落戶、定期開展職工體檢等方式，解決醫(yī)務人員后顧之憂，使醫(yī)務人員舒心、順心、安心地開展工作。

——醫(yī)務人員要有話語權！

按照《意見》要求，未來在醫(yī)療機構的管理方面，醫(yī)務人員也將有更多話語權。

《意見》要求制定醫(yī)院章程，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫(yī)療機構應當按照《工會法》有關規(guī)定，完善工會制度建設。工會依法組織醫(yī)務人員參與醫(yī)院的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮工會在醫(yī)院管理者和醫(yī)務人員之間的紐帶作用。

醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應當充分聽取醫(yī)務人員意見，調(diào)動醫(yī)務人員參與醫(yī)院管理的積極性。推進院務公開，落實醫(yī)務人員知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

——拓展職業(yè)發(fā)展空間！

此次《意見》還提出，要扎實做好醫(yī)務人員的培養(yǎng)培訓。鞏固落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，積極參與專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度試點，加大對畢業(yè)后醫(yī)學教育的政策傾斜和投入力度，調(diào)動教學雙方積極性主動性創(chuàng)造性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《意見》強調(diào)，要改善相關人員培訓期間的福利待遇，落實帶薪休假制度。醫(yī)療機構要積極為醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。注重醫(yī)務人員職業(yè)素養(yǎng)和人文關懷的教育，通過崗前培訓等方式培養(yǎng)醫(yī)務人員崇高的職業(yè)精神，增強責任感、自豪感、認同感。