【學(xué)習(xí)路上按】堅持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報告強調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時代國家安全工作的強大思想武器，對于新時代堅持總體國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，完善國家安全體制機制，加強國家安全能力建設(shè)，有效維護(hù)國家安全，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。
為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》。本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開刊發(fā)的講話、報告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻(xiàn)，分四個專題，共計四百五十段論述。該書第二專題第十部分重點闡述“維護(hù)資源安全”，部分精彩論述如下：
節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。因此，必須從資源使用這個源頭抓起。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)
要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度。要控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。要加強水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，嚴(yán)格土地用途管制。要加強礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)，提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)
現(xiàn)在，到很多地方去看，都是大馬路、大廣場、大綠地、大園區(qū)，土地利用率很低。這不是強壯，而是虛胖，得了虛胖癥，看著體積很大，實際上外強中干、真陽不足、脾氣虛弱。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占，城市蔬菜供應(yīng)的市場距離越來越遠(yuǎn)，成本越來越高，許多低收入群眾已經(jīng)吃不消了。同時，城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)很不合理，工業(yè)用地偏多、居住用地偏少，建設(shè)用地偏多、生態(tài)用地偏少。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。
——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第595-596頁
保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了，我們賴以吃飯的家底就沒有了。
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662頁
十八億畝耕地紅線仍然必須堅守，同時還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之，保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來做，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來做。堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地！
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662-663頁
我國水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出，部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。水已經(jīng)成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素，成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題。一則廣告詞說“地球上最后一滴水，就是人的眼淚”，我們絕對不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生。全黨要大力增強水憂患意識、水危機意識，從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)
我們正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，對水的需求還沒達(dá)到峰值，但面對水安全的嚴(yán)峻形勢，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都必須樹立人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。“有多少湯泡多少饃”。要加強需求管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力作為剛性約束，貫徹落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。推動能源生產(chǎn)和消費革命是長期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實施重點任務(wù)和重大舉措。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
經(jīng)過長期發(fā)展，我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時度勢，借勢而為，找到順應(yīng)能源大勢之道。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè)。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進(jìn)改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話》(2014年6月13日)，《人民日報》2014年6月14日
面向未來，中國將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實施一系列政策措施，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源體系，發(fā)展綠色建筑和低碳交通，建立國家碳排放交易市場，等等，不斷推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然相和諧。
——《致第七屆清潔能源部長級會議和“創(chuàng)新使命”部長級會議的賀信》(2016年6月1日)，《人民日報》2016年6月3日
全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要解決這個問題，就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理制度，強化能源和水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理，更加重視資源利用的系統(tǒng)效率，更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害，更加重視資源的再生循環(huán)利用，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。要全面推動重點領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展，加強高能耗行業(yè)能耗管理，強化建筑、交通節(jié)能，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。
——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2017年5月26日)
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
——《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日)，人民出版社單行本，第50-51頁
