新華網記者 王子暉 黃玥
【學習進行時】 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平24日主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。這是中央全面依法治國委員會成立后首次亮相。這次會議有哪些看點與亮點？新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”為您梳理解讀。
8月24日，又一個習近平總書記親自掛帥的委員會亮相了。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平24日主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。
看點一：六個“委員會”全部亮相
今年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》。文件明確，組建中央全面依法治國委員會、中央審計委員會，中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會。
3月28日，中央全面深化改革委員會召開第一次會議。隨后幾個月內，其他委員會陸續(xù)出現(xiàn)在人們的視野中。這次中央全面依法治國委員會第一次會議召開的消息發(fā)布，意味著《深化黨和國家機構改革方案》決定設立的六個委員會已經全部亮相。
這六個委員會是黨和國家機構改革的“重頭戲”，這些新機構在短短幾個月內全部亮相，并迅速運轉起來，充分說明了黨和國家機構改革的超強力度、罕見節(jié)奏和巨大實效。
成立這幾個委員會是健全黨對重大工作領導體制機制的重要舉措。如今，六個委員會全部亮相，各自都有明確的職責定位和工作機制，無疑，將使黨中央的各項決策部署更迅速、更準確地落到實處。
看點二：提出“全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略”
習近平在會上強調，黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策，提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。他具體歸納為十個“堅持”、一個“明確”：
●堅持加強黨對依法治國的領導
●堅持人民主體地位
●堅持中國特色社會主義法治道路
●堅持建設中國特色社會主義法治體系
●堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設
●堅持依憲治國、依憲執(zhí)政
●堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法
●堅持處理好全面依法治國的辯證關系
●堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍
●堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”
●明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務
這十個“堅持”、一個“明確”，是對十八大以來全面依法治國重要經驗的全面總結和理論升華，既有頂層設計，又體現(xiàn)具體舉措，既有正確的認識論，又包含科學的方法論，是一個有機統(tǒng)一的完整體系。
習近平強調，這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
看點三：全面依法治國有了最新部署
這次會議，習近平明確強調了今年委員會的工作要點，他提了七個“要”：
●要研究制定法治中國建設規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮我國經濟社會發(fā)展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素，使規(guī)劃更科學、更符合實際。
●要全面貫徹實施憲法，在全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，弘揚憲法精神，加強憲法實施和監(jiān)督。
●要推進科學立法工作，圍繞黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署以及深化黨和國家機構改革涉及的立法問題，完善全國人大常委會和國務院的立法規(guī)劃，加強重點領域立法。
●要加強法治政府建設，健全依法決策機制，深化行政執(zhí)法體制改革，完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制。
●要深化司法體制改革，深入研究司法責任制綜合配套改革方案，加快構建權責一致的司法權運行新機制。
●要推進法治社會建設，依法防范風險、化解矛盾、維護權益，加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局，建設社會主義法治文化。
●要加強法治工作隊伍建設和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用，確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。
這七個“要”，從全局上著眼，在關鍵處要求，涵蓋了法治工作的方方面面，是全面依法治國的最新部署。習近平要求，各責任單位要抓好落實。
看點四：“黨的領導”擺在突出位置
部署全面依法治國各項工作，習近平著重強調了“黨的領導”，要求健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
習近平指出，中央全面依法治國委員會要管宏觀、謀全局、抓大事，既要破解當下突出問題，又要謀劃長遠工作，把主要精力放在頂層設計上。
他強調，要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，主動謀劃和確定中國特色社會主義法治體系建設的總體思路、重點任務，做好全面依法治國重大問題的運籌謀劃、科學決策，實現(xiàn)集中領導、高效決策、統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進全面依法治國。
從習近平對中央全面依法治國委員會提出的要求中，不難看出，“加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導”是核心內涵。
“把主要精力放在頂層設計上”“統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進全面依法治國”“把社會主義核心價值觀貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)”“形成工作合力”“壓實地方落實全面依法治國的責任”“加強對工作落實情況的指導督促、考核評價”……
這些細致明確的要求，使全面依法治國真正發(fā)揮基礎性、保障性作用，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨“保駕護航”。
