今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年前的今天（2013年9月7日），習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；同年10月，習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。自此，“一帶一路”倡議走進(jìn)世界視野，逐步引發(fā)全球共鳴。
9月3日至4日，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京舉行。峰會(huì)期間，習(xí)近平主席在與參加峰會(huì)的非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，以及參加峰會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表的主旨演講中，“一帶一路”建設(shè)無(wú)疑是被提及最多的詞之一。
△9月3日，習(xí)近平出席中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話。
而就在十幾天之前的8月27日，習(xí)近平在北京出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
關(guān)于“一帶一路”建設(shè)，習(xí)近平在這一系列最新講話中提到不少關(guān)鍵詞，意味深遠(yuǎn)。
△8月27日，習(xí)近平出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
中國(guó)方案
9月3日，在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是時(shí)代的命題。面對(duì)時(shí)代命題，中國(guó)把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命；中國(guó)愿同國(guó)際合作伙伴共建“一帶一路”；中國(guó)將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀；中國(guó)堅(jiān)定不移堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。
在8月27日舉行的座談會(huì)上，習(xí)近平則明確提出，共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。他還表示，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”正在成為我國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。
“一帶一路”倡議不僅是各方交流合作的平臺(tái)，更是中國(guó)面對(duì)時(shí)代命題、改善全球治理、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放提出的中國(guó)方案。
國(guó)際道義制高點(diǎn)
“一帶一路”倡議這份中國(guó)方案提出五年來(lái)得到各方積極回應(yīng)。本次中非合作論壇北京峰會(huì)期間，與會(huì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人都表示非方愿意積極參與“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議為何如此受歡迎？
一方面，習(xí)近平指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是從我國(guó)改革開(kāi)放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來(lái)的，也符合中華民族歷來(lái)秉持的天下大同理念，符合中國(guó)人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬(wàn)邦的天下觀，占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn)。另一方面，廣大發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和民族振興正方興未艾。
本次中非合作論壇北京峰會(huì)通過(guò)的《北京宣言》則明確指出，“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流，造福各國(guó)人民。
“一帶一路”倡議遵循共商共建共享原則，遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，堅(jiān)持公開(kāi)透明，謀求互利共贏，打造包容可及、價(jià)格合理、廣泛受益、符合國(guó)情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施，致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展。這樣一份中國(guó)方案必然受到各方歡迎。
△截至8月26日，中歐班列開(kāi)行突破10000列。
務(wù)實(shí)合作之路
“一帶一路”倡議既不是對(duì)外援助計(jì)劃，也不是地緣政治工具，而是互利共贏的合作平臺(tái)。五年來(lái)，共建“一帶一路”推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放，也讓沿線國(guó)家受益。
就我國(guó)而言，習(xí)近平在8月27日的座談會(huì)上明確提到，5年來(lái)，共建“一帶一路”大幅提升了我國(guó)貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。未來(lái)，各地區(qū)要加強(qiáng)共建“一帶一路”同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大范圍、更高層次上開(kāi)放，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開(kāi)放前沿。
就沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，五年來(lái)，我們同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，我國(guó)對(duì)外投資成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長(zhǎng)的重要引擎。
事實(shí)勝于雄辯。實(shí)踐充分證明，共建“一帶一路”讓參與國(guó)獲得了實(shí)實(shí)在在的成果。共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務(wù)實(shí)合作之路。
△6月18日，在莫桑比克的中非農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目水稻收割現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民豎起大拇指喜迎豐收。
從“大寫意”到“工筆畫”
共建“一帶一路”倡議未來(lái)如何推進(jìn)？對(duì)此，習(xí)近平在8月27日的座談會(huì)上指出，過(guò)去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷走深走實(shí)。
推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，具體來(lái)說(shuō)有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注。
一是民生。習(xí)近平要求，在項(xiàng)目建設(shè)上注意實(shí)施雪中送炭、急對(duì)方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ?。要推?dòng)教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開(kāi)展，圍繞共建“一帶一路”開(kāi)展卓有成效的民生援助。民生工程能夠讓老百姓直接受益，推進(jìn)民生工程建設(shè)有利于讓沿線國(guó)家民眾有更多獲得感，促進(jìn)民心相通。
二是平衡。習(xí)近平特別提到，在開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)到沿線國(guó)家開(kāi)展投資合作，發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，注重貿(mào)易平衡。“一帶一路”建設(shè)注重的是互利雙贏，中國(guó)從不追求貿(mào)易順差，注重貿(mào)易平衡體現(xiàn)出中國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，能夠讓大家更多受益。
三是責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范。習(xí)近平在講話中要求企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，成為共建“一帶一路”的形象大使。同時(shí)也要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，全面提高境外安全保障和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。“一帶一路”建設(shè)追求的是高質(zhì)量發(fā)展，“一帶一路”倡議本身也是開(kāi)放透明的。就企業(yè)而言，走出去同樣要踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，注意保護(hù)環(huán)境，這既是企業(yè)的責(zé)任，本身也是最好的風(fēng)險(xiǎn)防范。
△由中國(guó)承建的蒙內(nèi)鐵路全長(zhǎng)約480公里，于2017年5月通車。圖為列車?？吭诳夏醽喢蓛?nèi)鐵路蒙巴薩站。
非洲是重要參與方
推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，非洲將扮演什么角色？9月3日，習(xí)近平在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話會(huì)暨第六屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)明確指出，中方支持非洲參與共建“一帶一路”，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
中非共建“一帶一路”，是造福中非人民的共同繁榮之路。
中非共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務(wù)實(shí)合作之路。
中非共建“一帶一路”，是敞開(kāi)胸懷擁抱世界的開(kāi)放包容之路。
中非共建“一帶一路”，是推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化的自由通暢之路。
與會(huì)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，非洲期待通過(guò)中非合作論壇北京峰會(huì)，深度參與“一帶一路”建設(shè)。本次峰會(huì)通過(guò)的《北京宣言》明確提到，非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。非洲國(guó)家支持中國(guó)于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，同意將中非合作論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺(tái)。中方推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，非洲愿意深度參與，雙方未來(lái)在“一帶一路”建設(shè)中如何深度合作值得期待。
監(jiān)制/楊繼紅 主編/李浙 王興棟
編輯/文雅
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