景區(qū)門票價格過高是多年來公眾關注的熱點問題，根據(jù)有關政策，“十一”黃金周前，多地物價主管部門宣布降低部分國有重點景區(qū)門票價格。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至8月29日，已有21個省份出臺了157個景區(qū)降價或免費開放措施，25個省份確定了“十一”前擬降價或免費開放的157個景區(qū)名單，合計314個景區(qū)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在314個景區(qū)中，降幅在30％以上的有29個。例如，江蘇蘇州西園寺從25元降到5元，降幅達80％。此外，實行免費開放的景區(qū)有30個。原定門票55元的蘇州沐春園景區(qū)、門票35元的呼和浩特將軍衙署博物院等，均已向游客免費開放。

　　值得關注的是，一些地方出臺了對特殊人群的優(yōu)惠舉措。四川省規(guī)定，從今年10月1日起，實行政府定價和政府指導價的旅游景區(qū)，對年滿65周歲老年人免收門票。湖南桃花源景區(qū)在將門票從180元降到128元的同時，還新增對現(xiàn)役軍人和軍隊離退休干部實行免票入園。

　　記者注意到，也有的景區(qū)只降了三五元，降幅較小。4A級景區(qū)湖北襄陽古隆中門票從98元降到95元，實際降價3元錢，降幅剛剛超過3％。

　　雖然已有300多家景區(qū)確定降價，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些景區(qū)暗中以各種手段保持門票價格。

　　——有的明降實未降。北京兩處國家4A級景區(qū)紅螺寺和青龍峽被列入國家發(fā)改委統(tǒng)計的降價景點名單，稱今年8月1日起門票價格由70元降至54元，降價幅度達23％。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩個景區(qū)從未執(zhí)行過70元的門票。54元的紅螺寺景區(qū)門票價格已經(jīng)保持多年，原本今年已經(jīng)確定門票價格將上調(diào)至70元，但還沒到新價格的執(zhí)行日期便接到了降價的通知，因此實際執(zhí)行票價一直是54元沒變。“聽說降價了就趁著周末來玩一趟，結果發(fā)現(xiàn)門票價格其實根本沒啥變化。”北京市民楊先生說。

　　——有的拆解銷售假降價。位于江蘇無錫的5A級景區(qū)——黿頭渚風景區(qū)日前宣布，自9月10日起將門票價格由105元/人次降為90元/人次。但有游客反映，黿頭渚風景區(qū)門票價格調(diào)整之后，原本包含在105元門票中的景區(qū)車票和船票將另外收費。無錫市民孫先生說，90元門票中已經(jīng)包含了太湖仙島門票，游客往返太湖仙島必須購買船票乘船，所以“降價以后進景區(qū)玩一趟，還是一分錢都省不了”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大幅降價帶動一些景區(qū)人氣見漲。夏季是揚州瘦西湖景區(qū)的旅游淡季，日游客量長期徘徊在千位數(shù)。今年瘦西湖景區(qū)將淡季門票從120元降至60元后，7月份有9天日均游客破萬，創(chuàng)夏季游客量的新紀錄。

　　“國有景區(qū)門票價格降低是大勢所趨，未來還有可能進一步降價。”有專家認為，國有景區(qū)理應回歸準公共產(chǎn)品定位，還原旅游惠民、旅游為民的公益屬性。

　　“景區(qū)門票降價后，雖然短期內(nèi)可能對經(jīng)營造成一定壓力和挑戰(zhàn)，但長期來說有助于倒逼景區(qū)提升運營管理水平，減少對門票收入的依賴。”業(yè)內(nèi)人士建議，景區(qū)可以通過場景植入、開發(fā)相關產(chǎn)品和服務來增加旅游附加值，提高旅游綜合收入，實現(xiàn)從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”的轉型。

　?。〒?jù)新華社北京9月25日電 記者柯高陽、劉懷丕）

　　《 人民日報 》（ 2018年09月26日 10 版）