實(shí)際上,黨和國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終是明確的、一貫的。特別是十八大以來,很多改革舉措都是圍繞怎么進(jìn)一步推定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而設(shè)計(jì)的。十八屆三中全會(huì)明確提出,“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。2016年在“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記慎重重申“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。”
否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既不符合最廣大人民根本利益,也不符合中國(guó)改革發(fā)展要求。在改革開放的歷程中,社會(huì)上曾多次出現(xiàn)過類似對(duì)民營(yíng)企業(yè)命運(yùn)的擔(dān)憂。但實(shí)踐證明,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并沒有在爭(zhēng)論和質(zhì)疑聲中衰落和萎縮下去,而是不斷發(fā)展壯大起來。
當(dāng)然,目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家群體的確不同程度地存在著一些焦慮情緒,政府和社會(huì)還需為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境。
一是在塑造新型政商關(guān)系上下功夫。習(xí)近平總書記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的路線方針政策是有益于、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系。因此,政府工作人員要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)主接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)家要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。這樣“清”“親”的新型政商關(guān)系,才能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期,提振民營(yíng)企業(yè)家的信心。
二是在改善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境上見實(shí)效。習(xí)近平總書記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造好的法治環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。十八大以來,黨中央和國(guó)務(wù)院制定和實(shí)施了一系列改善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的政策措施,在堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的原則下,著力廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘。但也要清醒地意識(shí)到,有些地方還存在著對(duì)中央政策理解不到位、政策不落地等問題,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍大量存在。各級(jí)政府要花大力氣落實(shí)好中央有關(guān)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。民營(yíng)企業(yè)家只有在改善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益方面見了實(shí)效,才能真正打消心中的疑慮。
(成德寧,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,海外網(wǎng)特約評(píng)論員)
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