擺在改革者面前的難題還有很多——

　　拓展宅基地制度改革試點范圍，能否嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，平衡好國家、集體、個人利益？

　　電、氣等價格改革，能否既確保企業(yè)保障供應，又充分兼顧居民承受能力，達到優(yōu)化能源結構、改善大氣污染的公共政策目標？

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　　難題很多，但并非無解。改革，必然要經(jīng)歷從激烈博弈到逐步均衡的過程。

　　剛剛結束的國慶假期，不少人享受了近千個國有景區(qū)免費開放或降價的實惠。這正是各方能夠接受的方案：讓門票價格既兼顧公共景區(qū)公益性，又保證其合理的保本盈利與可持續(xù)發(fā)展。

　　博弈，不等于此消彼長，同樣可以兼顧共贏。

　　杭州富陽區(qū)，是《富春山居圖》的創(chuàng)作之地。然而，有千年造紙歷史的富陽，曾一度陷入美麗和發(fā)展難兩全的困境。

　　堅決推動造紙行業(yè)轉型升級，富陽騰籠換鳥，以先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、金融等新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一步步從“荒山惡水”變回“綠水青山”，再到“金山銀山”。

　　改革開放的歷史性成就，正是在一步步協(xié)調(diào)區(qū)域、群體利益關系中實現(xiàn)的。

　　改革開放之初，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的階段性發(fā)展政策，激發(fā)了各方面的積極性，帶來卓著成效——

　　40年來，7億多人成功擺脫貧困；2017年全國居民人均可支配收入達到25974元，扣除價格因素，比1978年實際增長22.8倍。

　　7月19日，“四大項一天聯(lián)辦服務專窗”在廣州市越秀區(qū)政務服務中心亮相，工作人員將營業(yè)執(zhí)照遞交給申請者。 新華社記者 張加揚 攝

　　黨的十八大以來，改革進入攻堅階段，“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的承諾擲地有聲。

　　扶貧托底，改革通過?；疽源俟健?/p>

　　鄉(xiāng)村教育是全面建成小康社會的短板，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校，則被認為是其中最薄弱的一環(huán)。

　　因學校條件簡陋、缺少師資，河南新安鐵門鎮(zhèn)陳村小學老君洞教學點一度瀕臨撤并。得益于城鄉(xiāng)義務教育一體化的改革推進，這里如今已成為新安縣“最美鄉(xiāng)村學校”。

　　削峰填谷，改革通過調(diào)分配以促公平。

　　2018年10月1日起，個人所得稅改革帶來第一波減稅“紅包”：納稅人的工資薪金所得“起征點”調(diào)至5000元，并適用新稅率表。綜合來看，中等以下收入者成為獲益最大的群體。

　　共建共享，改革通過高質量發(fā)展以促公平。

　　國家稅務總局泉州市稅務局豐澤街辦稅服務廳的工作人員在新辦企業(yè)服務窗口為納稅人辦理業(yè)務（9月13日攝）。國地稅合并后，國家稅務總局福建省稅務局在全省推行新辦納稅人“套餐式”服務。 新華社記者 宋為偉 攝