
最近,中美之間貿(mào)易摩擦和爭端不斷升級,中國有理有利有節(jié)的反制,有力維護了自由貿(mào)易和多邊主義,贏得了世界上越來越多國家的認同。與此同時,國內(nèi)也出現(xiàn)了一些悲觀論調(diào),認為我們打不贏、打不起,經(jīng)濟增長會出現(xiàn)斷崖式下滑,有的甚至把貿(mào)易戰(zhàn)的影響上升到“國運”的高度,認為貿(mào)易戰(zhàn)會遏制中國幾十年來的發(fā)展態(tài)勢。然而,這樣的悲觀論調(diào)靠譜嗎?
一、貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響處于可控范圍內(nèi)
應該看到,由于中美兩國已形成結構高度互補、利益深度交融的經(jīng)濟關系,貿(mào)易戰(zhàn)不可避免地對中國經(jīng)濟各個方面帶來一定的影響。比如,會影響我對外出口,干擾我國經(jīng)濟增長;沖擊部分外向型企業(yè),導致成本增加、訂單減少、工人失業(yè)等問題;會干擾和破壞我對外技術合作,等等。對這些消極影響,黨和政府高度重視,立足國內(nèi)出臺一些積極措施,著力通過釋放自身潛力迎難而上、從容應對,保持心中有數(shù)、手中有法、腳下有路。
從宏觀經(jīng)濟來看,我國是全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)產(chǎn)品制造國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。中國已成長為典型的經(jīng)濟大國,體量巨大,產(chǎn)業(yè)體系完備,具有超大規(guī)模國家抵御風險的能力,并非一時風雨就能撼動的。當前,內(nèi)需已成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要引擎,2017年經(jīng)濟增長中內(nèi)需貢獻超過90%,貿(mào)易依存度下降到33%,低于42%的世界平均水平。根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究院研究人員的初步預測,即便美國對我國2000億美元商品加征25%的關稅,對于中國經(jīng)濟增長的影響也有限。認為貿(mào)易戰(zhàn)會讓中國經(jīng)濟增速斷崖式下滑,這樣的悲觀論斷缺乏現(xiàn)實依據(jù),是站不住腳的。
從企業(yè)發(fā)展來看,中國已經(jīng)深度融入世界的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,形成了你中有我、我中有你的關系。經(jīng)過40年的改革開放,中國企業(yè)遭遇過多次貿(mào)易摩擦,經(jīng)過兩次世界金融危機,培育了較強的抗壓能力,具有充分的活力與韌勁。面對美國的貿(mào)易戰(zhàn),許多企業(yè)已經(jīng)做好了思想準備,把壓力作為倒逼轉型升級的動力,特別是著力提升自主創(chuàng)新能力,開始在非洲、“一帶一路”沿線國家開拓市場。另外,在美國加征關稅的商品中,有約60%是在華外資企業(yè)產(chǎn)品,美國企業(yè)占相當比例。從供給側結構看,美國對我國部分出口商品加征關稅,將逐步向著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上下游傳導,最終結果會由出口商、上游原材料和零部件供貨商以及美國采購者分擔??傊?,不必過分夸大貿(mào)易戰(zhàn)對中國企業(yè)的影響,也不能忽視中國企業(yè)的創(chuàng)新和應變能力。
從民生領域來看,貿(mào)易戰(zhàn)不會引發(fā)物價大幅波動和大面積失業(yè),與民生息息相關的消費和就業(yè)會保持相對穩(wěn)定。在國際貿(mào)易多元化的時代條件下,許多所涉產(chǎn)品可以通過從他國進口和我國自產(chǎn)來解決,對群眾生活不會產(chǎn)生大的影響。就拿社會高度關注的大豆而言,通過積極拓展大豆進口來源、提高國產(chǎn)大豆綜合生產(chǎn)能力等方式,可以最大程度抵消因進口美國大豆減少造成的負面影響。民生無小事,中國的反制措施是在廣泛聽取意見、認真評估后提出的,充分考慮了貿(mào)易戰(zhàn)對國內(nèi)消費造成的損害,努力降低貿(mào)易戰(zhàn)對民生的影響。
總結起來看,無論是宏觀經(jīng)濟,還是企業(yè)發(fā)展,抑或是民生領域,貿(mào)易戰(zhàn)確實會對中國經(jīng)濟發(fā)展造成沖擊,但處于可控的范圍內(nèi)。只要應對得當,從長期來看這些風險可以逐漸緩解。當前我們要保持“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,保持“不畏浮云遮望眼”的理性審慎,而不能夸大問題、盲目悲觀,更不能驚慌失措、自亂方寸。
二、中國的全方位開放并不依賴于某一個國家
悲觀論調(diào)之所以在一些人那里受到追捧,一個重要的原因在于他們把中國的對外開放簡單理解為對美開放,于是很自然地放大中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。這就需要澄清一個認識,今天中國實行的是全方位開放,對外經(jīng)貿(mào)并不完全取決于一個國家或一個地區(qū)。美國是中國的最大貿(mào)易伙伴國,但并不是唯一貿(mào)易伙伴。
自從加入世界貿(mào)易組織以來,中國已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟鏈,成為120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。在美國之外,仍然存在著巨大的貿(mào)易空間。中國政府發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書顯示,2017年,中國在全球貨物貿(mào)易進口和出口總額中所占比重分別達到10.2%和12.8%。2001-2017年,中國貨物貿(mào)易進口額年均增長13.5%,高出全球平均水平6.9個百分點,已成為全球第二大進口國。自2013年起,中國成為全球第二大服務貿(mào)易進口國,為帶動出口國當?shù)叵M、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長作出了重要貢獻;中國跨境電商等對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,為貿(mào)易伙伴提供了更加廣闊的市場。總之,加入世貿(mào)組織以來,中國對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,惠及13億多中國人民,也惠及世界各國人民。
