“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。”11月1日上午，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下了一顆定心丸。

改革開放四十年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的總產(chǎn)值目前占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值額60%以上，創(chuàng)造了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，真正成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨著一定的不確定性，部分民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到了困難，引起了政府和社會(huì)的高度關(guān)注。但登高望遠(yuǎn)，走入新時(shí)代的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從總體上來(lái)看存在諸多系統(tǒng)性的有利因素，面臨著新的歷史機(jī)遇。

我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充分的法理依據(jù)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度已寫入憲法。習(xí)近平總書記在講話中指出，“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。”這充分顯示出黨中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信念堅(jiān)如磐石，在頂層設(shè)計(jì)上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了“定海神針”。

穩(wěn)中求進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了信心和活力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，穩(wěn)中求進(jìn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局和主要特點(diǎn)。2018年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為6.8%，經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)位居前列，保持了穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)并提振了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和活力。今年以來(lái)我國(guó)民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，始終高于整體投資增速。1—8月，民間投資增長(zhǎng)8.7%，比去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，比整體投資高3.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)8.6%，保持了良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)27.5%，民間投資結(jié)構(gòu)的變化從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

企業(yè)家精神和靈活的體制機(jī)制使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演著至關(guān)重要的角色。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依托富有活力的企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神和靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，貢獻(xiàn)了全國(guó)70%以上的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要推手和生力軍，扮演著至關(guān)重要的角色。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的共生合作關(guān)系為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和共生合作的關(guān)系，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的視角來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)主要處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，資金密集性和技術(shù)密集性強(qiáng)，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，而民企則主要處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的加工類和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，加工性和勞動(dòng)密集性特點(diǎn)突出。國(guó)有企業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中于基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，而民企則主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中于市場(chǎng)銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)。因而，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間形成了共生合作的生態(tài)環(huán)境，兩者之間互為生存和發(fā)展的條件，互相補(bǔ)充，互相合作，共同發(fā)展。只有民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康、可持續(xù)的發(fā)展才能有力地支持國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也可以通過(guò)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策更好幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資問(wèn)題和目前面臨的諸多困難。

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與我國(guó)國(guó)有企業(yè)主要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用有所不同，民營(yíng)企業(yè)依托富有活力的創(chuàng)新精神在電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼，在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型國(guó)家的道路上發(fā)揮了積極作用，也成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，在全球競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力量。

政府管理和服務(wù)的不斷改善將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力為廣大民營(yíng)企業(yè)“心無(wú)旁鶩創(chuàng)新創(chuàng)造、踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”營(yíng)造更加有利的制度環(huán)境。習(xí)近平總書記在此次講話中更是提出了減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全這六大方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。這些舉措的落實(shí)，必將幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

正因?yàn)橹袊?guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在著這樣的法理依據(jù)、信心活力、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、管理和服務(wù)保障等系統(tǒng)性有利因素，面臨著新時(shí)代的歷史機(jī)遇，廣闊天地大有可為，一定要堅(jiān)持道路自信、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、順應(yīng)時(shí)代潮流、勇?lián)鷼v史責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展。（姚凱，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）