今年9月12日，安貞街道安華怡園養(yǎng)老照料中心開(kāi)門(mén)迎客，護(hù)工為老人整理衣著。資料圖片/新京報(bào)記者 王飛 攝
保障居家養(yǎng)老
將探索建立家庭護(hù)理假制度
2016年，《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，其中提出，北京將打造“老年友好型城市”，鼓勵(lì)用人單位給予員工“孝老假”。這是北京在深化以“居家養(yǎng)老”核心的養(yǎng)老改革過(guò)程中，首次提出“孝老假”。
昨日，北京市民政局在發(fā)布相關(guān)文件時(shí)又提出了“探索建立家庭護(hù)理假制度”的思路。
《意見(jiàn)》提出，探索通過(guò)修訂《北京市老年人權(quán)益保障條例》等地方條例的形式建立家庭護(hù)理假制度，支持家庭成員照顧老年人，擬對(duì)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人特別是獨(dú)生子女贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人照顧患病住院、失能失智、臨終老年人的，在享受一定天數(shù)的護(hù)理假方面作出規(guī)定。護(hù)理期間，工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等酌情不予減扣。
北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居家養(yǎng)老是北京絕大多數(shù)老年人，在絕大多數(shù)時(shí)間所面臨的主要養(yǎng)老形態(tài)，社會(huì)關(guān)注聚焦這個(gè)領(lǐng)域，群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)也集中于這個(gè)領(lǐng)域。
“據(jù)了解，山西、重慶、黑龍江、河南、湖北、福建、廣西、海南等省市，已經(jīng)建立了此項(xiàng)制度。”這位負(fù)責(zé)人介紹，“我們?cè)凇兑庖?jiàn)》中提出了原則要求，下一步將深入調(diào)研，積極推動(dòng)在本市早日建立實(shí)施家庭護(hù)理假制度。”
■ 延展
26省份出臺(tái)高齡津貼政策 80歲以上老人普遍受益
根據(jù)民政部官網(wǎng)通報(bào)的全國(guó)省級(jí)層面建立老年人補(bǔ)貼制度的情況，有26個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了高齡津貼補(bǔ)貼政策。記者梳理發(fā)現(xiàn)，天津給予該市百歲老人的津貼為每月500元，標(biāo)準(zhǔn)最高。
通報(bào)顯示，建立高齡津貼的26個(gè)省份中，多數(shù)對(duì)80歲以上的本地戶(hù)籍老人發(fā)放高齡津貼或營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。其中，浙江出臺(tái)政策較早，津貼標(biāo)準(zhǔn)也較低，該省在2011年制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年滿(mǎn)80周歲的高齡老人，在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時(shí)，每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。江蘇則規(guī)定向80周歲以上老人發(fā)放尊老金，統(tǒng)一為300元/月。
同時(shí)，多數(shù)省份對(duì)100歲以上的老人給予每月100元以上的高齡津貼。除天津外，寧夏規(guī)定，90周歲以上城鄉(xiāng)高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月450元；其次是河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、山東、海南、陜西，均規(guī)定給予100歲以上老人每月300元的津貼或營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。
發(fā)放高齡津貼門(mén)檻最低的省份為青海和陜西，兩地70歲以上老人均可享受高齡津貼。青海規(guī)定，凡具有青海省戶(hù)籍，年滿(mǎn)70周歲及以上的老年人均可領(lǐng)取高齡津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為70-79周歲，90元/月；陜西規(guī)定對(duì)70-79周歲高齡老人，每人每月發(fā)放50元生活保健補(bǔ)貼。
除了高齡津貼，20個(gè)?。▍^(qū)、市）還出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，17個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了護(hù)理補(bǔ)貼政策。
有的省份明確，針對(duì)老年人養(yǎng)老處境程度不同，給予不同程度的養(yǎng)老補(bǔ)貼。如天津規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放給60歲以上農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和在鄉(xiāng)撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，以及80歲以上農(nóng)村獨(dú)生子女父母、農(nóng)村失能老人和農(nóng)村空巢老人且家庭人均收入低于本市農(nóng)民人均純收入的人群。按照輕度、中度、重度三個(gè)等級(jí)，每人每月補(bǔ)貼150元、200元、400元，給予居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼。
