業(yè)內(nèi)呼吁加大處罰力度

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近些年,政府也在加大對(duì)原料藥壟斷行為的整治。
2017年2月,國(guó)家工商總局對(duì)壟斷水楊酸甲酯原料藥的武漢新興精英醫(yī)藥有限公司開(kāi)出220.92萬(wàn)元的罰單。
2017年7月底,浙江省物價(jià)局曾轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)浙江新賽科藥業(yè)有限公司、天津漢德威藥業(yè)有限公司濫用市場(chǎng)支配地位,以不公平高價(jià)銷(xiāo)售異煙肼原料藥以及無(wú)正當(dāng)理由拒絕交易一案依法作出處理的決定。上述兩家公司的行為被認(rèn)定為“價(jià)格壟斷”,共被罰款44.39萬(wàn)元。
此外,值得注意的是,2017年11月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布我國(guó)首個(gè)《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》,明確了相關(guān)經(jīng)營(yíng)者不得就短缺藥品和原料藥實(shí)施捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、串通操縱市場(chǎng)價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。
但為何原料藥壟斷行為還是屢禁不止?
史立臣坦言,處罰力度還不夠。首先經(jīng)濟(jì)處罰力度要大,企業(yè)壟斷原料藥能夠獲利好幾個(gè)億,但處罰卻僅是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)。
他舉例說(shuō),新疆中泰化學(xué)股份有限公司在2016年銷(xiāo)售聚氯乙烯樹(shù)脂(“PVC”)過(guò)程中,存在達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的違法事實(shí)。被國(guó)家發(fā)改委處以7111.45萬(wàn)元罰款。
在他看來(lái),醫(yī)藥行業(yè)的處罰與之相比,就像是“毛毛雨”。藥品不是普通的商品,更應(yīng)該根據(jù)銷(xiāo)售額情況從嚴(yán)處罰。并且,對(duì)于相關(guān)價(jià)格操控者應(yīng)追究刑事責(zé)任。
史立臣強(qiáng)調(diào),目前,原料藥壟斷已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)加大重視程度和查處力度。
記者 | 周程程
