新華社北京11月16日電 題：方案全部“出爐”！31省份機構改革全面進入“施工期”
新華社記者姜琳、羅爭光、胡浩
上海市委、市政府近日召開機構改革動員會，明確機構改革任務書，對全面推進改革進行動員部署。至此，我國31個省份機構改革方案全部“出爐”。
作為深化黨和國家機構改革的重要組成部分，地方機構改革全面實施，按照既定“施工圖”和“時間表”，蹄疾步穩(wěn)向前邁進。
突出“紅線”：堅持加強黨的全面領導
11月7日，新組建的山東省委全面依法治省委員會召開第一次會議，首次宣布了組成人員名單，并審議通過相關工作細則。
山東是此次改革中首批成立全面依法治省委員會的省份之一，也是此次地方機構改革健全和優(yōu)化黨對重大工作全面領導的一項重要舉措。
“從中央到地方機構改革，都堅持加強黨的全面領導作為一條紅線貫穿始終。”中國人民大學公共管理學院行政管理學系主任祁凡驊表示。
從方案看，31個省份都新組建和調整優(yōu)化了省委全面依法治省委員會、審計委員會、教育工作領導小組等一批黨的重大工作議事協(xié)調機構，并明確了相關辦事機構。
同時加強省委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調管理職能。海南、廣東、山西、河南等地，都改由省委組織部統(tǒng)一管理省委機構編制委員會辦公室、統(tǒng)一管理公務員工作；由省委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作等。
“打破黨政界限，把一些工作歸口由黨的領導機關進行統(tǒng)籌協(xié)調，強化黨組織在同級組織中的領導地位，既有利于保證黨的重大決策集中高效，又有利于政府工作方向正確。”祁凡驊說。
