記者 王子暉
【學習進行時】推進改革膽子要大,但步子一定要穩(wěn),必須把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,采取正確的改革之“策”。黨的十八大以來,習近平總書記就如何正確推進改革作出一系列重要論述,既科學決策,又辯證施策。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出《習近平的改革之“策”》。

制圖 樊珊珊
“治大國若烹小鮮。”1978年以來,無論是進行農(nóng)村改革還是開辦經(jīng)濟特區(qū),無論是進行黨和國家領(lǐng)導制度改革還是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,在我們黨領(lǐng)導和推進改革開放的歷史進程中,始終十分注重采取正確的方法策略。
黨的十八大后不久,習近平總書記首次地方調(diào)研時便指出,“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”,強調(diào)的就是“策”的問題。
六年來,習近平親自掛帥、親自出征,在謀劃和推進改革的過程中形成了豐富、全面、系統(tǒng)的方法論,這是打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)必須堅持的良策、長策。
創(chuàng)新領(lǐng)導機制 全面落實目標任務
推進改革開放,必須加強黨的領(lǐng)導。
黨的十八屆三中全會后,中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組,負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,習近平親自擔任組長。他指出:“領(lǐng)導小組的主要職責是:統(tǒng)一部署全國性重大改革,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革,協(xié)調(diào)各方力量形成推進改革合力,加強督促檢查,推動全面落實改革目標任務。”
加強改革的“頂層設(shè)計”和“頂層推動”,是新時代全面深化改革的必然要求。
黨的十九大前,十八屆中央深改組幾乎每月一會,先后召開38次會議。每次會議,習近平都會針對當前改革最緊迫任務、面臨最突出矛盾和需要把握的問題提出要求,為改革沿著正確軌道運行把脈定向。
在習近平直接領(lǐng)導下,這38次會議審議通過365個重要改革文件,確定了357個重點改革任務,出臺1500多項改革舉措,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。
黨的十九屆三中全會后,中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為委員會,習近平擔任主任。在委員會第一次會議上,習近平指出,領(lǐng)導小組改為委員會“是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措”。他強調(diào),“要完善科學領(lǐng)導和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機制,加強戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進,加強對地方和部門工作的指導”。
這次會議審議通過了涉及深改委自身工作規(guī)則、細則的3份文件,此外還審議了兩份重要報告,并一連通過15個改革方案。中央深改委一經(jīng)成立就迅速運轉(zhuǎn)起來。
幾年來,國企國資、戶籍制度、財稅金融、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……一項項議論多年、阻力重重、牽涉深層次利益調(diào)整的改革接續(xù)啟動,一個個難啃的“硬骨頭”被逐一砸開。
