對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)，可分別申請最高不超過15萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；實(shí)施三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃……
把穩(wěn)就業(yè)放在首位，一系列高含金量的政策守住民生之基。今年以來，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平。
從年初的7.9%到前8個(gè)月的5.3%，今年以來，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)走低，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速甚至回落至3%平臺。作為拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，投資出現(xiàn)多年罕見的低增速。
10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議，強(qiáng)調(diào)要針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動建設(shè)若干重點(diǎn)工程。
不是不需要投資，而是要避免無效投資、防止大水漫灌；投資空間不是沒有，而是讓資金投向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。
一系列穩(wěn)投資政策作用下，投資增速從9月企穩(wěn)回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在觸底后于10月實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次回升。
面對變化和挑戰(zhàn)，要更加清醒警覺，有效防范，化解風(fēng)險(xiǎn)——
4月的北京，春暖花開。
2日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議。
“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。”習(xí)近平總書記的講話振聾發(fā)聵。
21天后，年內(nèi)首次分析研究經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的中央政治局會議召開，強(qiáng)調(diào)要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，消除隱患。
經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，持續(xù)推進(jìn)去杠桿，困難大，阻力更大。但中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這一關(guān)必須過。
一年間，一系列政策在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。
市場化債轉(zhuǎn)股、處置“僵尸企業(yè)”、加強(qiáng)金融監(jiān)管、遏制資金脫實(shí)向虛……10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.7%，同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，熱點(diǎn)城市房價(jià)降溫勢頭顯現(xiàn)。
面臨多變的外部環(huán)境，資本市場出現(xiàn)震蕩。
10月19日上午，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會負(fù)責(zé)人接連表態(tài)，一系列政策紛紛落地。
面對變化和挑戰(zhàn)，要更加真抓實(shí)干，穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)定信心——
年中，所謂改革導(dǎo)致國進(jìn)民退、民營經(jīng)濟(jì)離場的論調(diào)浮現(xiàn)，引發(fā)爭論和擔(dān)心。
9月底，在東北三省考察的習(xí)近平總書記來到民營企業(yè)遼寧忠旺集團(tuán)。
“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動搖’，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大。”總書記的講話力撥千斤。
隨后一個(gè)多月，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合對民營經(jīng)濟(jì)鮮明表態(tài)：在給受表彰民營企業(yè)家的回信中明確“任何否定、弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的”，在廣東考察時(shí)提出“要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”……
習(xí)近平總書記親自提議并主持召開民營企業(yè)座談會，發(fā)表重要講話。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”……總書記的話直抵人心，令人振奮；
減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全……一個(gè)個(gè)實(shí)招硬招，讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”。
“只要有了政策的確定性，我們就能堅(jiān)定信心，心無旁騖地搞好企業(yè)。”參加座談會的東軟集團(tuán)董事長劉積仁說。
面對變化和挑戰(zhàn)，要更加敞開胸襟，開放融通，共同前進(jìn)——
中國銀保監(jiān)會近日宣布，我國首家外資保險(xiǎn)控股公司獲批籌建。
今年，我國保險(xiǎn)業(yè)對外開放實(shí)現(xiàn)新突破，壽險(xiǎn)公司外資持股比例放寬至51%，3年后即不再做限制。德國安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)成為最早的受益者之一。
同樣得益于股比放寬政策，寶馬繼續(xù)在中國擴(kuò)大投資，特斯拉將在中國獨(dú)資建廠。
“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”這一立場一以貫之，堅(jiān)定不移。
今年以來，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單長度由63條減至48條，關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，出臺53項(xiàng)措施支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會……中國的開放新信號全球矚目。
11月9日，進(jìn)博會部分志愿者在上海國家會展中心合影。新華社記者 陳建力 攝
一次性提升32位！世界銀行最新報(bào)告，把中國營商環(huán)境在全球排名從第78位提升至第46位，稱贊中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。
大國經(jīng)濟(jì)，氣象萬千。
習(xí)近平總書記以大海作喻，向世界展示中國經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)雨挑戰(zhàn)不斷前行的底氣——
“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠(yuǎn)在這兒！”
