問:我們注意到這四起案件頗具檢察特色,您能否具體談一談?
答:近年來,各級檢察機關認真貫徹落實習近平總書記關于讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,及時回應群眾關切,注意正確把握刑事犯罪與正當防衛(wèi)、正當防衛(wèi)與防衛(wèi)過當、正當防衛(wèi)與假象防衛(wèi)的界限,在依法準確認定案件性質,保護公民的正當防衛(wèi)權方面作出了積極努力,一些案件的辦理受到群眾稱贊。這批案例除集中圍繞正當防衛(wèi)這一主題外,也體現(xiàn)了依法履行法律監(jiān)督職能的檢察特色,分別從介入偵查、審查逮捕、審查起訴和二審檢察等四個方面,體現(xiàn)了在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案的理念和成效。
第一,提前介入偵查,確保案件準確定性。對于重大刑事案件,檢察機關應公安機關邀請或者主動提前介入偵查,是依法履行偵查監(jiān)督職能,有效懲治犯罪、保障人權的重要途徑和手段。在刑事案件辦理中,公安機關有收集固定證據(jù)、偵查手段和策略上的優(yōu)勢,檢察機關有事實歸納、證據(jù)把握和法律分析上的優(yōu)勢。檢察機關及時介入偵查,與公安機關分工負責,相互配合,相互制約,發(fā)揮各自所長,第一時間達成一致,有利于及早明確偵查方向,全面收集固定證據(jù),確保案件準確定性。在于海明案件中,公安機關第一時間聽取檢察機關的意見,檢察機關為此組織精干力量,進行了充分的論證和研究。這起案件的正確處理,充分體現(xiàn)了公安機關的準確執(zhí)法和敢于擔當,這對于今后的執(zhí)法辦案工作會有深遠的影響。
第二,堅持司法定力,依法獨立行使批捕權。批準逮捕是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要職權,是有效懲治犯罪、防止冤假錯案的重要關口。檢察機關對公安機關提請逮捕的案件,應當嚴格把握逮捕條件,排除干擾,依法獨立作出是否批準逮捕的決定。在陳某正當防衛(wèi)案中,檢察機關敢于擔當、果斷決定,彰顯和宣揚了司法機關的公平正義導向,有力維護了法律的尊嚴。檢察機關在對本案作出不批準逮捕決定的同時,為實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一,還制定了周密的釋法說理方案,由辦案部門檢察官用人民群眾聽得懂的語言,從公平正義、倫理道德等方面闡述案情,在樸素的正義觀上與當事人親屬尋求同頻共振,檢察機關的處理決定獲得了當事人親屬的高度認可和支持。
第三,堅守客觀公正,依法正確行使不起訴權。審查起訴、不起訴、提起公訴、出庭支持公訴是人民檢察院的基本職能。刑事訴訟法規(guī)定,檢察機關在審查案件時,不僅要查明應當追究刑事責任的情形,依法提起公訴,還必須查明是否屬于不應追究刑事責任的情形。對于符合刑法第20條規(guī)定的,應當依法認定為正當防衛(wèi),并作出不起訴決定。在辦理侯雨秋正當防衛(wèi)案時,盡管發(fā)生了死亡的后果,但檢察機關沒有惟結果論,在查明案件事實的基礎上敢于擔當,認定行為人構成正當防衛(wèi),并依法作出了不起訴決定。
第四,強化法律監(jiān)督,勇于糾錯擔當。檢察機關對刑事判決、裁定是否正確進行監(jiān)督,上級檢察院對下級檢察院的起訴指控是否正確進行監(jiān)督,是維護司法公正、保障訴訟參與人合法權利的重要舉措。對提起公訴和一審判決存在的錯誤予以糾正,既是檢察機關實施法律監(jiān)督義不容辭的職責,也是直面問題,勇于糾錯擔當?shù)捏w現(xiàn)。同時,在辦案過程中,還必須高度重視犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人提出的正當防衛(wèi)或防衛(wèi)過當?shù)囊庖?,對于所提意見成立的,應當及時予以采納或支持,依法保障當事人的合法權利。在朱鳳山案件中,一審公訴、判決均沒有認定防衛(wèi)性質,檢察機關二審審查認為,朱鳳山及其辯護人所提防衛(wèi)過當?shù)囊庖娛浅闪⒌?,在二審出庭時依法發(fā)表了糾正意見,并得到了二審法院的支持。
