12月20日上午，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室召開了資本市場改革與發(fā)展座談會。

　　該會議由央行副行長、國務(wù)院金融委辦公室副主任劉國強(qiáng)主持，參加會議的人士包括部分商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司、基金公司負(fù)責(zé)人，以及銀保監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　這次會議很及時(shí)！它給出了一個(gè)重要判斷，同時(shí)給未來資本市場改革和發(fā)展指明了方向。

　　一個(gè)重要判斷：改革面臨比較好的有利時(shí)機(jī)

　　這個(gè)重要判斷是“當(dāng)前資本市場風(fēng)險(xiǎn)得到較為充分的釋放，已經(jīng)具備長期投資價(jià)值，改革面臨比較好的有利時(shí)機(jī)。”

　　既然改革的有利時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨，就沒有理由不牢牢抓住。因此，中央明確指出，要建立市場化、法制化的資本市場，金融部門要加緊行動。重點(diǎn)在“加緊行動”這四字，這也表明，資本市場改革即將進(jìn)入一磚一瓦的實(shí)施階段，推進(jìn)速度會很快。

　　那么，如何抓住有利機(jī)會推進(jìn)資本市場改革？

　　會議提出了5個(gè)方面的內(nèi)容：

　　首先，資本市場改革要更加注重提升上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化上市公司治理，嚴(yán)格退市制度。

　　證監(jiān)會主席劉士余就曾用珍珠項(xiàng)鏈比喻資本市場，認(rèn)為上市公司“數(shù)量要夠，質(zhì)量要高”。同時(shí)，要想上市公司質(zhì)量高，就要讓不好的上市公司退出資本市場，因此，退市制度也是不可少的。證監(jiān)會也于7月發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》。

　　其次，要強(qiáng)化信息披露制度，切實(shí)做好投資者保護(hù)。

　　做好投資者保護(hù)是監(jiān)管部門永恒的職責(zé)，也只有這樣才能讓投資者真正做到長期投資。

　　第三，要堅(jiān)決落實(shí)市場化原則，減少對交易的行政干預(yù)。

　　減少行政干預(yù)，能夠提升市場參與者的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)資本市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。這也與讓市場在資源配置中起決定性作用的精神相一致。

　　第四，要借鑒國際上通行做法，積極培育中長期投資者，暢通各類資管產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)入資本市場的渠道。

　　與成熟資本市場相比，中國資本市場的一個(gè)特點(diǎn)就是散戶較多，投機(jī)性較強(qiáng)，容易大起大落。因此，鼓勵(lì)更多成熟的機(jī)構(gòu)投資者入市是一個(gè)方向。值得一提的是，銀保監(jiān)會此前發(fā)布的理財(cái)新規(guī)一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是允許銀行理財(cái)產(chǎn)品投資股市。

　　第五，監(jiān)管部門要加強(qiáng)與市場溝通，積極傾聽市場聲音。

　　與市場溝通，是監(jiān)管部門獲得政策效果反饋的一個(gè)重要渠道。包括座談會在內(nèi)的各種溝通機(jī)制有望得到不斷完善。