突出高質(zhì)量，打造升級(jí)版。進(jìn)入新時(shí)代，“千萬(wàn)工程”進(jìn)一步豐富農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵外延，更加注重鄉(xiāng)村特色、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)，讓鄉(xiāng)村不僅干凈美麗，而且充滿溫度、各具韻味、富有活力。
15年久久為功，“千萬(wàn)工程”為浙江農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路。2017年浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元、同比增長(zhǎng)9.1%，是全國(guó)13432元的1.86倍，連續(xù)33年位居全國(guó)各省區(qū)第一。
對(duì)于“千萬(wàn)工程”，習(xí)近平總書記始終掛念在心。“浙江山清水秀，當(dāng)年開展‘千村示范、萬(wàn)村整治’確實(shí)抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。”2015年5月，他在浙江調(diào)研時(shí)說(shuō)。
(二)生態(tài)變革
走進(jìn)浙江德清縣，城與鄉(xiāng)在這里握手。
車行其中，城市與鄉(xiāng)村的界線已經(jīng)模糊，西部翠竹茂林、山青水凈；中部田園小城、宜業(yè)宜居；東部古鎮(zhèn)悠悠、傳唱千年……
一座現(xiàn)代化的地理信息小鎮(zhèn)短短3年從無(wú)到有，聚起237家地理信息相關(guān)企業(yè)，優(yōu)美宜居的環(huán)境與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)相得益彰。
有面子，更有里子。從打破城鄉(xiāng)遷徙的戶籍障礙，到實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，再到賦予鄉(xiāng)村要素以市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)的是人、財(cái)、物在城鄉(xiāng)之間自由涌流，改變的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
站在改革開放40年的節(jié)點(diǎn)上，觀察這種城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷，越發(fā)耐人尋味。
“40年來(lái)，浙江城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的階段，鄉(xiāng)村形態(tài)功能不斷演變。”
顧益康，原浙江省農(nóng)辦副主任，親歷“千萬(wàn)工程”的啟動(dòng)及實(shí)施。在他看來(lái)，這一工程成為鄉(xiāng)村巨變的催化劑和引領(lǐng)器——
鄉(xiāng)村裂變，農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營(yíng)，浙江部分村民先富起來(lái)，但農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化等問(wèn)題也逐漸積累；
鄉(xiāng)村蝶變，以“千萬(wàn)工程”為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，城鄉(xiāng)漸顯彌合之勢(shì)；
鄉(xiāng)村聚變，黨的十八大以來(lái)，浙江進(jìn)入后工業(yè)化、后城市化時(shí)代和生態(tài)文明新時(shí)代，城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展資源要素開始向鄉(xiāng)村回流。
浙江鄉(xiāng)村走過(guò)的路，也折射著中國(guó)的鄉(xiāng)村振興之路。
“回顧起來(lái)，‘千萬(wàn)工程’是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，是從抓農(nóng)村環(huán)境入手，破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題，為鄉(xiāng)村振興指引方向。”顧益康說(shuō)。
沿著“千萬(wàn)工程”的路子走到現(xiàn)在，浙江不少城鄉(xiāng)發(fā)展正邁向“3.0版本”：從鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)、旅游業(yè)興起，到資源要素回流、鄉(xiāng)村全面復(fù)活，再到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)漸顯……
站得高、看得遠(yuǎn)，想得深、做得細(xì)，“千萬(wàn)工程”由此散發(fā)旺盛的生命力。
“會(huì)爛垃圾”箱綠色，上面寫著：骨髓內(nèi)臟、菜梗菜葉、果皮、果核……
“不會(huì)爛垃圾”箱灰色，上面寫著：玻璃、牛奶盒、金屬、塑料……
垃圾箱上還豎起牌子，聯(lián)系黨員、農(nóng)戶名、編號(hào)均一清二楚。
類似的分類垃圾箱，在不少浙江農(nóng)村里隨處可見。如今，誰(shuí)要亂扔垃圾，村民們自己首先不干。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的故事，一名外來(lái)游人進(jìn)到一個(gè)村子，邊吃甘蔗邊吐皮，一位村里老爺爺就在后面跟著掃。
農(nóng)村垃圾處理，看似是一件小事，但在具體實(shí)踐中是很難破解的一個(gè)難題。
浙江農(nóng)村垃圾分類經(jīng)歷了循序漸進(jìn)、久久為功的過(guò)程：村干部帶頭，和每個(gè)村民結(jié)對(duì)子共同做好源頭分類；探索會(huì)爛的垃圾鎮(zhèn)里處理、不會(huì)爛的垃圾集中到縣里處理等因地制宜的處理模式；對(duì)垃圾分類進(jìn)行立法，不遵守的開出罰單；探索資源循環(huán)利用，讓村民嘗到垃圾回收的好處……
“千萬(wàn)工程”從解決農(nóng)村垃圾等問(wèn)題起步，貫穿著群眾視角。
“進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績(jī)工程’、‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”2018年4月，習(xí)近平總書記作出重要指示。
黨的十八大之后，習(xí)近平總書記一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上，要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)，還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等。
這是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)彰顯，指引著浙江鄉(xiāng)村巨變，指引著中國(guó)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕……黨的十九大報(bào)告提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，浙江農(nóng)村在“千萬(wàn)工程”指引下成為先行先試者。
如今，越來(lái)越多的年輕人來(lái)到浙江鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，看到了“美麗經(jīng)濟(jì)”的巨大潛力；
越來(lái)越多的鄉(xiāng)親們參與到村子未來(lái)的規(guī)劃，因?yàn)?ldquo;這里每一塊石頭都和自己的生命有關(guān)”；
越來(lái)越多的村民自覺(jué)挖掘村子的文化優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)人無(wú)我有的一面；
……
環(huán)境做文章，群眾是主體，發(fā)展是根本。
2017年，浙江森林覆蓋率61.17%創(chuàng)歷年新高；城鄉(xiāng)居民收入比2.05，全國(guó)各省份最低；基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度91.6%……新發(fā)展理念落地生根。
浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村，從地理位置看，兩村一南一北，卻結(jié)成了兄弟村。
魯家村在鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境整治、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)等方面特色突出，袁家村主動(dòng)提出兩個(gè)村子結(jié)對(duì)取經(jīng)、共促發(fā)展。
“下一步我們牽頭打造‘百村聯(lián)盟’，將全國(guó)各地具有相同鄉(xiāng)村理念、經(jīng)營(yíng)模式的村拉進(jìn)聯(lián)盟，共同發(fā)展進(jìn)步。”魯家村黨委書記朱仁斌說(shuō)。
“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)于自然稟賦較好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的浙江，但內(nèi)核是新發(fā)展理念的踐行，這也意味著其具有可復(fù)制可推廣的意義，為鄉(xiāng)村振興、美麗中國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范。
一條生態(tài)新路更加清晰，長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持下去、一代一代抓出成效，良好生態(tài)環(huán)境就會(huì)成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
(三)世界回響
“將昔日污染嚴(yán)重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底，贏得了激勵(lì)與行動(dòng)類別獎(jiǎng)項(xiàng)。這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目表明，讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。”
這是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)時(shí)對(duì)“千萬(wàn)工程”的評(píng)價(jià)。
而就在一年前，2017年12月，同樣的場(chǎng)合，同樣的“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)的是中國(guó)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)。
連續(xù)兩年獲獎(jiǎng)，折射出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐的廣泛認(rèn)可，凸顯出保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。
