化解突出矛盾,改革注重解決問題的力度——
越有艱難險阻,越要闖關奪隘。
深入探索、大膽嘗試、經驗復制……5年來,我國自貿試驗區(qū)建設扎實推進,數(shù)量已達12個。自貿試驗區(qū)在投資、貿易、政府職能轉變等領域先行先試,一批批制度創(chuàng)新從這里走向全國,成為新時代改革開放新高地。
“自貿區(qū)讓企業(yè)站在開放前沿,給企業(yè)釋放新的改革紅利,我們不能錯過這個機會。”河北廊坊查普曼科技發(fā)展有限公司董事長蘇連才說。2018年9月,查普曼將10萬樘智能裝甲門項目落戶遼寧營口自貿片區(qū)。據介紹,自貿試驗區(qū)營口片區(qū)實行“一窗通辦”,企業(yè)辦理相關證照的時間由50天縮短到2天。
5年來,改革向“深水區(qū)”挺進,很多需要“涉險灘”的改革持續(xù)加力。2018年,河北首批12家省直部門管理企業(yè)完成脫鉤移交,標志著河北省經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管工作正式進入實質性操作階段;廣東新設的國有資本投資公司開展試點,實施更多市場化的管理層選聘機制和員工激勵機制。
確保政策落地見效,改革注重解決問題的精度——
祥云縣是云南省10個蠶桑核心基地縣之一,不少當?shù)厝艘苑N桑養(yǎng)蠶為主要收入來源。然而,該縣蠶農卻一度因為“鮮繭收購資格認定”,遭遇有蠶繭卻賣不上價的尷尬。
2016年4月,全國蠶繭收購方式全面放開。取消“鮮繭收購資格認定”事項后,以往鮮繭市場封鎖得以打破,外地企業(yè)可以到鮮繭產地進行收購。2016年,祥云縣等地的鮮繭收購平均價格,從取消前的每公斤35.69元增加到43.15元。
“推行‘材料一次報送’制度”“開展‘唯論文、唯職稱、唯學歷’問題集中清理”“實行科研項目績效分類評價”……2018年7月,《關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》印發(fā),精準對焦困擾我國科研人員的種種問題,擴大科研人員的人財物自主支配權,為科研工作“減負松綁”。以信任為前提,突出問題導向,堅持放管結合,科技創(chuàng)新的堵點和痛點可望得到進一步解決。
以人民為中心
讓人民共享改革開放成果,擁有更多、更直接、更實在的獲得感幸福感安全感
不斷滿足人民對美好生活的向往,是改革始終不渝的奮斗目標。
黨的十八屆三中全會提出,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。5年來,全面深化改革堅持以人民為中心,人民群眾在越過越美的日子里,真切觸摸到改革成果。
——多措并舉,腰包鼓起來。
“減稅就相當于漲工資!家人都在微信群里曬工資單,多則一兩千元,少則幾百元,拿到手的錢都比過去多了!”黑龍江省鶴崗市退休教師吳曉軍說。2018年10月,個稅起征點由3500元提升至5000元,國家稅務總局數(shù)據顯示,個人所得稅改革實施首月,全國個人所得稅減稅316億元。
