數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制圖：張丹峰

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　　目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已居世界第一，但電子商務(wù)作為新事物，在市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面也一度面臨著法律空白的問(wèn)題。

　　2019年1月1日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》正式實(shí)施，電商發(fā)展正在出現(xiàn)積極變化。

　　2019年1月1日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》正式實(shí)施。

　　專(zhuān)門(mén)的電商立法在世界范圍內(nèi)都是新鮮事物，因此對(duì)于電商法的實(shí)施效果，方方面面都十分關(guān)注。目前，電商法實(shí)施已經(jīng)一個(gè)月，電商行業(yè)出現(xiàn)了哪些新變化？社會(huì)公眾、電商企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者等方面又對(duì)其作何評(píng)價(jià)？

　　工商登記新規(guī)，利好網(wǎng)上開(kāi)店

　　在電商法實(shí)施之前，無(wú)論是在淘寶上開(kāi)網(wǎng)店，還是選擇成為微商都不需要工商登記，但電商發(fā)展在極大釋放市場(chǎng)活力的同時(shí)，這種“零門(mén)檻”也帶來(lái)不少監(jiān)管上的問(wèn)題。為此，“是否需要工商登記”在立法時(shí)就成為各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)話題。

　　最終出臺(tái)的電子商務(wù)法一錘定音：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。不過(guò)，立法出臺(tái)后，對(duì)于在浙江從事線上體育用品生意的姚先生來(lái)說(shuō)，卻面臨著一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：他的網(wǎng)店沒(méi)有線下的實(shí)體店，那該如何登記？

　　事實(shí)上，大量網(wǎng)上的小商家與姚先生有同樣的困惑，而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的界定長(zhǎng)期以來(lái)都是電商的痛點(diǎn)。按照原先工商登記的相關(guān)規(guī)定，辦理個(gè)體工商戶登記必須要有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，而經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又必須是經(jīng)營(yíng)性用房，顯然這一規(guī)定會(huì)直接增加電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本。

　　2018年12月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在電商法實(shí)施前夕發(fā)布的《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）給出了明確規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。”

　　“這顯然是一大利好，有利于解決大量在網(wǎng)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人的登記難題。”華東政法大學(xué)教授、電子商務(wù)法研究所所長(zhǎng)高富平表示，電子商務(wù)為個(gè)體經(jīng)營(yíng)提供了無(wú)限空間，但也需要合規(guī)合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這其中工商登記便是最基本的要求。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)明確登記不是“設(shè)門(mén)檻”的管制，而在于身份的確認(rèn)，同時(shí)也為未來(lái)的管理體制建立一個(gè)基礎(chǔ)。“現(xiàn)在的問(wèn)題是，對(duì)于活躍于社交媒體、但事實(shí)上從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體如何登記還需要進(jìn)一步明確。”

　　此外，該《意見(jiàn)》對(duì)登記相關(guān)規(guī)定的一處“留白”也值得注意。