新華社上海2月11日電 題:改革風帆勁 創(chuàng)新逐浪高——上海落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實
新華社記者姜微、何欣榮、王琳琳、郭敬丹
2013年到2017年全國兩會期間,習近平總書記連續(xù)5年前往他所在的上海代表團參加審議,談改革,話創(chuàng)新,講社會治理,理思路,明方向,提振精氣神。
落實習近平總書記重要講話精神,上海2400萬干部群眾持續(xù)加大自由貿易試驗區(qū)改革力度,在全球科創(chuàng)中心建設中夯實基礎研究厚度,用“繡花”般精細治理傳遞城市溫度,朝著新時代改革開放的先鋒和標桿不斷奮進。
“單窗”“第一”助推自貿區(qū)制度創(chuàng)新落地
春節(jié)時期,各種進口洋水果紛紛在滬上登場。智利車厘子、墨西哥牛油果、新西蘭獼猴桃……不僅新鮮,價格也比以前實惠,吸引不少市民嘗鮮。
水果進口之旅的變化,就能折射出在自貿試驗區(qū)改革帶動下,貿易和投資便利化水平的不斷升級。
2013年9月,中國首個自貿試驗區(qū)——上海自貿試驗區(qū)掛牌成立。此后每年全國兩會參加上海團審議,習近平總書記都牽掛著自貿區(qū)的建設。
“要大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復制、可推廣的新制度”“自由貿易試驗區(qū)建設的核心任務是制度創(chuàng)新”“努力把上海自由貿易試驗區(qū)建設成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)”……
上海自貿區(qū)中智中心負責人鄔遠峰對自貿區(qū)的制度創(chuàng)新深有感觸。鄔遠峰說,進口水果如車厘子比較“嬌氣”,對物流通關時間要求很高。上海自貿區(qū)在國內首創(chuàng)國際貿易單一窗口,對接海關、海事、邊檢、外匯等22個監(jiān)管部門,大幅降低企業(yè)通關成本。統(tǒng)計顯示,2017年至2018年智利對中國櫻桃出口超過12.5萬噸,創(chuàng)歷史新高。
以制度創(chuàng)新為主線、改革獲得感為標尺,上海自貿區(qū)這塊改革“試驗田”,運行5年來碩果累累,127項改革成果向全國復制推廣。
由微軟和國內企業(yè)合資的百家合信息技術發(fā)展有限公司,是上海自貿區(qū)“001號”首家掛牌企業(yè)。受益于自貿區(qū)的外商投資負面清單,百家合成為中國主機游戲領域的“頭號玩家”,5年來發(fā)行了50多款微軟游戲。“除了引進來,我們還謀劃將更多代表中國文化的游戲作品,通過微軟的平臺推向世界。”百家合高級運營經理朱穎說。
國際貿易單一窗口、外國人服務單一窗口、市場準入單窗通辦、第一家合資游戲企業(yè)、第一家外資醫(yī)院、第一家外資職業(yè)培訓機構——自貿區(qū)的一個個“單窗”、一項項“第一”,成為上海落實習近平總書記重要講話精神的生動寫照。
在上海自貿區(qū)帶動下,如今全國自貿區(qū)已形成“1+3+7+1”的雁陣布局。“總書記關于自貿區(qū)和擴大開放的講話,既是對上海的鞭策,也是對全國的要求,更是向世界發(fā)出了堅持改革開放的清晰信號。”全國人大代表、上海社科院副院長張兆安說。
推進改革開放,不能“中場休息”,也不搞“技術暫停”。圍繞習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會期間交給上海的“增設中國上海自由貿易試驗區(qū)的新片區(qū)”任務,上海全市上下正在掀起新的高潮。復旦大學上海自貿區(qū)綜合研究院秘書長尹晨說,上海自貿區(qū)增設新片區(qū)絕不是簡單的面積擴大,而是承擔新任務、建設更具國際影響力和競爭力的“特殊經濟功能區(qū)”的升級之舉。
