今天，最高檢公布了《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》，包含了“建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度”。
文件一出就引起了各界的強烈關(guān)注，網(wǎng)友們紛紛拍手叫好!
2月12日，最高人民檢察院官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，日前制定下發(fā)《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》(下稱《改革規(guī)劃》)，進一步明確了新時代檢察改革的方向和路徑，對今后幾年的檢察改革做了系統(tǒng)規(guī)劃和部署。
《改革規(guī)劃》共確定6個方面46項改革任務(wù)，通過健全完善檢察機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、檢察機關(guān)法律監(jiān)督等六大體系，推動檢察職能得到全面、充分履行，為人民群眾提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
其中，頗為外界關(guān)注是最高檢針對保護未成年人成長方面推出的創(chuàng)新舉措，檢察機關(guān)將深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度;推行未成年人被害人“一站式”詢問、救助機制，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度;促進法治進校園活動制度化，進一步推進檢察官法治副校長、未成年人法治教育基地建設(shè);開展未成年人檢察社會支持體系建設(shè)試點工作，推動專業(yè)化和社會化的有效銜接。
最高檢自2018年初就著手起草制定《改革規(guī)劃》，歷經(jīng)反復(fù)修改和廣泛征求意見，并經(jīng)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，于12月下旬正式印發(fā)。這個改革規(guī)劃的印發(fā)，標志著新一階段的檢察改革正式踏上征程。
根據(jù)《改革規(guī)劃》，今后一個時期檢察改革的總目標是：全面、充分履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)，構(gòu)建以刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察為主要內(nèi)容的檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能體系，提升司法辦案專業(yè)化、組織體系科學(xué)化、檢察隊伍職業(yè)化水平，構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相符合，與建設(shè)中國特色社會主義法治國家相適應(yīng)的新時代檢察體制和工作機制。
最高檢法律政策研究室負責(zé)人還就《改革規(guī)劃》制定背景、主要亮點以及如何通過深化改革推動檢察職能得到全面充分履行等問題回作出回應(yīng)。
最高檢法律政策研究室負責(zé)人稱，特別是隨著國家監(jiān)察體制改革的實施，檢察機關(guān)完成了空前而又深刻的職能、機構(gòu)調(diào)整和人員轉(zhuǎn)隸，如何把“轉(zhuǎn)隸”變?yōu)?ldquo;轉(zhuǎn)機”，實現(xiàn)新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，把檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作做實做好做強，實現(xiàn)法律監(jiān)督工作的“雙贏”“多贏”“共贏”，成為檢察改革必須解決的重大課題。
司法體制改革的核心內(nèi)容是司法責(zé)任制改革，這是一項長期的基礎(chǔ)性工程。下一步的重點是在深化和配套上下功夫，為此《改革規(guī)劃》規(guī)定了科學(xué)設(shè)置辦案組織和辦案團隊、完善擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)檢察官辦案制度、規(guī)范檢察官辦案權(quán)限、完善檢察官承辦案件確定機制、完善檢察官業(yè)績評價機制、完善案件管理和監(jiān)督機制、完善司法責(zé)任認定和追究機制、深化檢務(wù)公開等8項制度。
今后一段時期內(nèi)，檢察機關(guān)將加強對刑事、民事、行政訴訟相關(guān)領(lǐng)域全面的法律監(jiān)督。最高人民檢察院已經(jīng)實施機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，設(shè)立專門的民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察機構(gòu)，還將推進地方檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和名稱。同時，還將繼續(xù)加強檢察改革的專業(yè)化，完善公益訴訟工作機制等。
此外，最高檢成立未成年人檢察專門機構(gòu)被社會廣泛關(guān)注，檢察機關(guān)在保護未成年人成長方面將推出創(chuàng)新舉措。
最高檢法律政策研究室負責(zé)人介紹稱，未成年人是祖國的未來。保護未成年人、促進未成年人健康、安全成長是檢察機關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們將以最高檢成立正式的未成年人檢察廳為新起點，進一步加強和完善未成年人檢察工作。重要的有，一是以全面綜合司法保護為導(dǎo)向，規(guī)范捕、訴、偵、防一體化工作機制。二是深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度，推行未成年人被害人“一站式”詢問、救助機制，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。三是促進法治進校園活動制度化，進一步推進檢察官法治副校長、未成年人法治教育基地建設(shè)等工作。四是開展未成年人檢察社會支持體系建設(shè)試點工作，推動專業(yè)化和社會化的有效銜接。
